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中共中央总书记习近平强调:充分认识颁布实施民法典重大意义 依法更好保障人民合法权益 《中华人民共和国民法典》(全文) 政采人应关注《民法典》这30项内容

《中华人民共和国民法典》正式公布

  《民法典》被称为"社会生活的百科全书",是新中国第一部以法典命名的法律,在法律体系中居于基础性地位,也是市场经济的基本法。《民法典》共7编、1260条,各编依次为总则、物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任,以及附则。
      《民法典》自2021年1月1日起施行。《婚姻法》《继承法》《民法通则》《收养法》《担保法》《合同法》《物权法》《侵权责任法》《民法总则》同时废止。

快速了解《民法典》

民法典:社会生活百科全书
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一图看懂民法典构成
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民法典来了!衣食住行,生老病死它全管
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民法典:坚持人民至上 彰显中国特色
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必看!《民法典》中这30项内容与政采人息息相关

第四百六十六条:
政府采购合同条款争议的处理

政府采购合同条款争议的处理

《民法典》第四百六十六条第一款规定,当事人对合同条款的理解有争议的,应当依据本法第一百四十二条第一款的规定,确定争议条款的含义。因此,当政府采购合同出现争议时,有相对人的意思表示的解释,应当按照所使用的词句,结合相关条款、行为的性质和目的、习惯以及诚信原则,确定意思表示的含义…   [详细]

第四百六十九条:
掌握政府采购书面形式有哪些

第四百六十九条:掌握政府采购书面形式有哪些

根据《政府采购法》第四十四条的规定,政府采购合同应当采用书面形式。合同的书面形式有哪些呢?根据《民法典》四百六十九条的规定,书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容,并可以随时调取查用的数据电文,视为书面形式。   

第四百七十条:
签订政府采购合同时要素应齐全

第四百七十条:签订政府采购合同时要素应齐全

采购人和采购代理机构签订委托合同、与供应商签订采购合同时,约定合同内容时,应当按照《民法典》第四百七十条的规定,明确以下八大要素:(一)当事人的姓名或者名称和住所;(二)标的;(三)数量;(四)质量;(五)价款或者报酬;(六)履行期限、地点和方式;(七)违约责任;(八)解决争议的方法。   

第四百七十三条:
招标公告属于要约邀请

《民法典》第四百七十三条:招标公告属于要约邀请

政府采购合同订立过程中,还有一小部分从业人员对招标公告的性质存在误区,将招标公告视为要约,这是错误的,《民法典》第四百七十三条再次进行了确认,招标公告属于要约邀请。

第四百九十五条:
预约合同违约也要担责!

《民法典》第四百九十五条:预约合同违约也要担责!

在政府采购合同履行中,不少采购人会按照《政府采购法》第四十九条的规定。根据该条的规定,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额…   [详细]

第四百九十六条
编制合同范本 注意履行提示或说明义务

《民法典》第四百九十六条:编制政府采购合同范本时,注意履行提示或者说明义务。

编制合同范本时,需要给供应商必要提示或说明的,应当注意提示或说明。《民法典》第四百九十六条规定,格式条款是当事人为了重复使用而预先拟定,并在订立合同时未与对方协商的条款…   [详细]

第四百九十八条
应当注意避免范本中的条款出现歧义

《民法典》第四百九十八条:应当注意避免范本中的条款出现歧义

《民法典》第四百九十八条规定,对格式条款的理解发生争议的,应当按照通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的,应当采用非格式条款。   

第五百条
提供虚假材料谋取中标造成损失应赔偿

做好绩效评估工作是重点

根据《民法典》第五百条规定,当事人在订立合同过程中有下列情形之一,造成对方损失的,应当承担赔偿责任:(一)假借订立合同,恶意进行磋商;(二)故意隐瞒与订立合同有关的重要事实或者提供虚假情况;(三)有其他违背诚信原则的行为。

第五百零一条和第五百零九条
泄露供应商的商业秘密或将承担赔偿责任

《民法典》第五百零一条和第五百零九条:泄露供应商的商业秘密或将承担赔偿责任

在政府采购活动中,采购人、采购代理机构以及评审专家,都可能获悉供应商的相关商业秘密。《民法典》第五百零一条规定,当事人在订立合同过程中知悉的商业秘密或者其他应当保密的信息,无论合同是否成立,不得泄露或者不正当地使用…   [详细]

第五百一十一条
供应商需要注意履约质量

《民法典》第五百一十一条:供应商需要注意履约质量

根据《民法典》第五百一十一条的规定,质量要求不明确的,按照强制性国家标准履行;没有强制性国家标准的,按照推荐性国家标准履行;没有推荐性国家标准的,按照行业标准履行;没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行。

第五百一十二条
网上采购须注意交付时间

《民法典》第五百一十二条:网上采购须注意交付时间

根据《民法典》第五百一十二条规定,通过互联网等信息网络订立的电子合同的标的为交付商品并采用快递物流方式交付的,收货人的签收时间为交付时间。电子合同的标的为提供服务的,生成的电子凭证或者实物凭证中载明的时间为提供服务时间;前述凭证没有载明时间…   [详细]

第五百一十三条
统一定价项目采购注意价格如何执行

《民法典》第五百一十三条:统一定价项目采购注意价格如何执行

《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定,执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目,其价格不列为评审因素。《民法典》第五百一十三条规定,执行政府定价或者政府指导价的,在合同约定的交付期限内政府价格调整时,按照交付时的价格计价…   [详细]

第五百三十三条、第五百六十三条等三条
受情事变更、不可抗力等影响可解除合同

《民法典》第五百三十三条、第五百六十三条和第五百六十六条:受情事变更、不可抗力等影响可解除合同

民法典》第五百三十三条规定,合同成立后,合同的基础条件发生了当事人在订立合同时无法预见的、不属于商业风险的重大变化…   [详细]

第五百六十五条和第五百九十条
合同不能履行 供应商注意履行通知义务

《民法典》第五百六十五条和第五百九十条:受情势变更或不可抗力影响,主张解除合同或导致合同不能履行,供应商注意履行

《民法典》第五百六十五条规定,当事人一方依法主张解除合同的,应当通知对方。合同自通知到达对方时解除;通知载明债务…   [详细]

第五百四十三条
供采双方可协商变更合同

《民法典》第五百四十三条:供采双方可协商变更合同

根据《民法典》第五百四十三条的规定,当事人协商一致,可以变更合同。变更时,须注意政府采购法律体系中的禁止性规定。

第五百五十五条
政府采购合同权利义务转让须经对方同意

《民法典》第五百五十五条:政府采购合同权利义务转让须经对方同意

《民法典》第五百五十五条规定,当事人一方经对方同意,可以将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。《政府采购法》第四十八条规定,经采购人同意,中标、成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。政府采购合同分包履行的,中标、成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责,分包供应商就分包项目承担责任。

第五百七十九条和第六百三十四条
采购人不支付资金 供应商可请求其支付

《民法典》第五百七十九条和第六百三十四条:采购人不支付资金的,供应商可以请求其支付

《民法典》第五百七十九条规定,当事人一方未支付价款、报酬、租金、利息,或者不履行其他金钱债务的,对方可以请求其支付。第六百三十四条规定,分期付款的买受人未支付到期价款的数额达到全部价款的五分之一,经催告后在合理期限内仍未支付到期价款的,出卖人可以请求买受人支付全部价款或者解除合同。出卖人解除合同的,可以向买受人请求支付该标的物的使用费。

第五百八十二条、第五百八十三条等四条
注意在政府采购合同中明确违约责任

《民法典》第五百八十二条、第五百八十三条、第五百八十四条和第五百八十五条:注意在政府采购合同中明确违约责任

《民法典》第五百八十二条规定,履行不符合约定的,应当按照当事人的约定承担违约责任。对违约责任没有约定或者约定不明确,依据本法第五百一十条的规定仍不能确定的,受损害方根据标的的性质以及损失的大小,可以合理选择请求对方承担修理、重作、更换、退货、减少价款或者报酬等违约责任。
《民法典》第五百八十三条规定,当事人一方不履行合同义务或者履行合同…   [详细]

第六百零四条、第六百零五条等七条
采购标的毁损风险承担须根据情形认定

《民法典》第六百零四条、第六百零五条、第六百零六条、第六百零七条、第六百零八条、第六百一十条、第六百一十条采购标的毁损风险承担须根据情形认定。

《民法典》第六百零四条规定,标的物毁损、灭失的风险,在标的物交付之前由出卖人承担,交付之后由买受人承担,但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。第六百零五条规定,因买受人的原因致使标的物未按照约定的期限交付的,买受人应当自违反约定时起承担标的物毁损……   [详细]

第六百一十五条和第六百一十七条
供应商履约应保证质量

《民法典》第六百一十五条和第六百一十七条:供应商履约应保证质量

《民法典》第六百一十五条规定,出卖人应当按照约定的质量要求交付标的物。出卖人提供有关标的物质量说明的,交付的标的物应当符合该说明的质量要求。第六百一十七条规定,出卖人交付的标的物不符合质量要求的,买受人可以依据本法第五百八十二条至第五百八十四条的规定请求承担违约责任。

第六百二十条、第六百二十一条等五条
验收有期限 采购人须按时或及时验收

《民法典》第六百二十条、第六百二十一条、第六百二十二条、第六百二十三条、第六百二十四条:验收有期限,采购人须按时或及时验收

《民法典》第六百二十条规定,买受人收到标的物时应当在约定的检验期限内检验。没有约定检验期限的,应当及时检验。《民法典》第六百二十一条规定,当事人约定检验期限的,买受人应当在检验期限内将标的物的数量或者质量不符合约定的情形通知出卖人…   [详细]

第六百三十五条和第六百三十六条
要求样品的政府采购项目注意相关规定

《民法典》第六百三十五条和第六百三十六条:要求样品的政府采购项目注意相关规定

《民法典》第六百三十五条规定,凭样品买卖的当事人应当封存样品,并可以对样品质量予以说明。出卖人交付的标的物应当…   [详细]

第六百四十四条
政府采购法律法规优先适用

《民法典》第六百四十四条:政府采购法律法规优先适用

《民法典》第六百四十四条规定,招标投标买卖的当事人的权利和义务以及招标投标程序等,依照有关法律、行政法规的规定。

第九百二十二条
代理机构变更委托事项 应经采购人同意

《民法典》第九百二十二条:代理机构如需变更委托相关事项的,应经采购人同意

《民法典》第九百二十二条规定,受托人应当按照委托人的指示处理委托事务。需要变更委托人指示的,应当经委托人同意…   [详细]

第九百二十三条
集采项目不得转委托

《民法典》第九百二十三条:集采项目不得转委托

《民法典》第九百二十三条的规定,受托人应当亲自处理委托事务。经委托人同意,受托人可以转委托。转委托经同意或者追认的,委托人可以就委托事务直接指示转委托的第三人,受托人仅就第三人的选任及其对第三人的指示承担责任。转委托未经同意或者追认的…   [详细]

第九百二十九条
委托采购合同中遇到损失可以视情况追偿

《民法典》第九百二十九条:委托采购合同中遇到损失可以视情况追偿

《民法典》第九百二十九条规定,有偿的委托合同,因受托人的过错造成委托人损失的,委托人可以请求赔偿损失。无偿的委托合同,因受托人的故意或者重大过失造成委托人损失的,委托人可以请求赔偿损失。受托人超越权限造成委托人损失的,应当赔偿损失。

第九百三十三条
随意取消委托采购合同,注意损失赔偿

《民法典》第九百三十三条:随意取消委托采购合同,注意损失赔偿

《民法典》第九百三十三条规定,委托人或者受托人可以随时解除委托合同。因解除合同造成对方损失的,除不可归责于该当事人的事由外,无偿委托合同的解除方应当赔偿因解除时间不当造成的直接损失,有偿委托合同的解除方应当赔偿对方的直接损失和合同履行后可以获得的利益。

第三百四十七条和第三百四十八条
设立建设用地使用权该招标的必须招标

《民法典》第三百四十七条和第三百四十八条:设立建设用地使用权该招标的必须招标

《民法典》第三百四十七条规定,设立建设用地使用权,可以采取出让或者划拨等方式…   [详细]

第七百九十条
建设工程招标注意"三公"

《民法典》第七百九十条:建设工程招标注意

《民法典》第七百九十条规定,建设工程的招标投标活动,应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。

第一千二百零二条等四条
供应商履约产品有缺陷将被追究侵权责任

《民法典》第一千二百零二条、第一千二百零三条、第一千二百零五条、第一千二百零六条:供应商履约产品有缺陷,将面临被追究侵权责任

《民法典》第一千二百零二条规定,因产品存在缺陷造成他人损害的,生产者应当承…   [详细]