多元共治构建电梯质量安全长效机制
为了让人民群众安全乘梯、放心乘梯,满足人民日益增长的美好生活需要,国务院办公厅于2018年2月印发《关于加强电梯质量安全工作的意见》,将推动"多元共治",构建电梯质量安全长效机制。
《意见》从地方政府、监管部门、生产维保使用单位、媒体、社会等方面提出了各方职责,构建全社会齐抓共管的电梯共治新格局,特别是明确了地方政府以及各相关部门的工作职责和任务分工。
围绕“多元共治”,各地开始积极有益的探索...
近15年来,全国电梯数量年平均增长15%,万部电梯事故死亡率持续下降。2018年,全国共发生电梯相关事故31起,死亡28人,万部电梯事故死亡率接近0.04。在电梯总量大幅增长和老旧电梯逐年增加的"双重压力"下,继续保持总体平稳的安全态势。
我国是电梯生产和使用大国,电梯保有量、年产量、年增量均为世界第一。截至2018年底,我国在用电梯保有量已达628万部,约占世界总量的三分之一。
目前我国已成为全球最大的电梯生产国和消费国,2018年全国电梯产量约达85万台,其中出口约9万台,国内市场发运约76万台。
电梯安全立法,从法律层面解决电梯安全管理工作出现的新情况、新问题,为依法全面加强电梯安全管理工作提供法治保障;电梯安全立法,以法律的形式构建合理电梯安全机制,明确电梯各方相关权利及义务,解决多头管理、恶性竞争的模式,进一步促进电梯行 业的健康发展。说到底,电梯安全立法就是从源头上解决电梯安全的管理问题。
10月1日起,《福建省电梯安全管理条例》施行。条例有七大创新点,对电梯主体责任进行详细界定;对住宅小区的相关费用收支进行明确;对电梯的信息化管理技术进行了规定;推动多元共治管理机制建立;解决选型配置土建工程等先天不足... [详细]
《黑龙江省电梯安全条例》自2019年1月1日起施行,规范了黑龙江省电梯安全工作,有效解决了电梯安全管理中存在的问题,为最大限度地预防、减少电梯故障和事故,保障人民群众乘梯安全和出行便利,提供立法支撑。 [详细]
《陕西省电梯安全监督管理办法》于2018年2月1日施行,强调电梯安全监督管理部门在依法履行职责过程中,发现违反法律、法规、规章规定和安全技术规范要求的行为或者电梯存在事故隐患时,应当以书面形式发出特种设备安全监察指令... [详细]
电梯安全责任保险是解决电梯安全管理工作的重要抓手,国务院在《关于加快发展现代保险服务业的若干意见》中提出,要充分发挥责任保险在事前风险预防、事中风险控制、事后理赔服务等方面的功能作用,积极化解矛盾纠纷。国家市场监督管理总局局长张茅曾 表示,要创新电梯安全的风险分担机制,会同银保监会、保险公司,积极推广电梯的责任保险制度。
江西省市场监管局《关于在全省范围内进一步推行电梯责任保险工作的通知》提出:2019年底,全省电梯安全责任保险投保率达到35%;2020年底,全省电梯安全责任保险投保率达到50%;2021年底,全省电梯安全责任保险投保率达到70%... [详细]
山东省市场监督管理局《全省电梯责任保险和"保险+服务"工作实施指导意见》:如果每台电梯乘客困梯时间超过(含)30分钟且在1小时之内, 每人保险额度不得低于200元;超过1小时且在1.5小时之内,每人保险额度不得低于300元... [详细]
宁波保监局联合市质监局、金融办、住房和城乡建设委员会等部门发布《关于全面推行电梯安全综合保险工作的意见》,推进电梯安全综合保险逐步实现全市覆盖,2020年底基本实现全市住宅及公众聚集场所电梯安全投保全覆盖。 [详细]
通过组织开展电梯安全宣传教育活动,进一步普及电梯相关法律法规知识,提高电梯使用单位的管理水平,有效引导居民正确使用电梯,提高安全、文明乘梯意识,养成文明乘梯的好习惯。
在电梯制造暨信息化监管媒体开放日活动上,电梯制造单位全面介绍了电梯构造和安全装置,平台建设单位介绍了电梯安全信息化监管和应急救援过程。同时,相关电梯专家针对百姓关切和一些认知误区,开展了普及电梯安全常识宣传。 [详细]
市场监管部门工作人员向居民现场发放了《电梯安全常识》、《中华人民共和国特种设备安全法》等宣传资料,介绍电梯相关知识和正确乘坐电梯的方法,遇到电梯故障问题如何判断、处理等,让数百名社区居民接受了一次电梯安全知识科普培训。 [详细]
在电梯科普现场教学部分,深圳市特检院技术专家借助展板及真实的直梯、扶梯,向大家讲解了电梯结构及安全使用知识,邀请了在场市民体验电梯失去控制信号后"溜梯"到恢复平层的过程,还展示了在电梯不平层时扒门将存在坠入井道的危险。 [详细]
随着信息技术的日新月异,互联网、大数据、物联网等新兴技术也被运用到提升电梯安全的措施中。
大数据时代如何进行电梯安全管理?杭州规定了大数据监管的基础制度,市场监督管理部门应当建立电梯安全信息化系统,相关单位应当按照要求提供数据;新安装的乘客电梯应当安装智慧电梯系统,配备统一接口,并对市场监督管理部门开放。 [详细]
电梯困人救援提示牌上的二维码格外显眼。掏出手机对准提示牌上的二维码一扫,电梯的基础信息、检验信息、维保信息等"健康状况"立即呈现。二维码背后,是贵州省质量监督技术管理局利用大数据建起的电梯应急救援处置服务平台。 [详细]
电梯物联网系统通过有线或者无线连接协议将电梯数据采集器、视频监控、故障报警系统等信息整合到管理平台或者软件中,经过数据分析,实现远程监测、自动报警、远程控制、诊断和维护、系统连动、数据挖掘、报表与决策支持与节能分析等。 [详细]
因地制宜,各地百花齐放。
新装电梯应当配置"安全运行远程监控系统"。该系统类似于飞机上的"黑匣子",具有运行参数采集和故障报告功能,能够将电梯运行记录及故障记录实时对外传送,有利于提高应急救援效率、提升维保质量、确定事故原因。 [详细]
台州规定了十二种情形,当电梯维保单位出现其中任一种情形时,将列入特种设备监督管理部门"负面名单",包括由于电梯维保单位自身原因,一年内发生伤人及以上责任事故的;维保的电梯存在不能及时消除的严重安全隐患,未采取有效措施... [详细]
到2020年,努力形成法规标准健全、安全责任明晰、工作措施有效、监管机制完善、社会共同参与的电梯质量安全工作体系,电梯质量安全水平全面提升,电梯万台事故起数和死亡人数等指标低于全国平均水平。建立在用电梯安全评估机制... [详细]
充分利用物联网、大数据、云计算、移动互联网等信息技术,积极探索和研究推广电梯信息化管理工作,建立电梯生产单位、使用单位、检验检测机构、维保单位数据报告制度,创新建立电梯全生命周期质量安全追溯体系和管理方法。 [详细]
根据上海市市场监督管理局《关于加强本市住宅电梯选型采购管理工作的通知(征求意见稿)》,上海市拟从明确设计选型要求、加强电梯采购管理、加强监督管理、明确职责分工四个方面,加强本市电梯选型采购管理,全面提升电梯质量安全水平。 [详细]
截至2018年底,96333处置中心已覆盖南通市范围内的51196台在用电梯。96333处置中心通过统一救援呼叫号码、呼叫平台24小时候警和应急救援三级响应机制,将救援人员到达现场平均用时控制在15分钟,解决了乘客等待救援时间过长... [详细]
海淀区成立电梯安全隐患治理工作领导小组;落实老旧住宅电梯政府补贴制度;建立电梯隐患治理工作报告制度。同时,海淀区还按照"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全"的原则,落实电梯安全隐患治理工作。 [详细]
《广州市电梯安全事务社区治理推广工作方案》提出,各区通过实行"五个一"措施,即张挂一个社区治理牌匾、设立一个社区专员岗位、建立一个议事场所、组建一个涉梯事务委员会、设立一套议事规则,搭建电梯安全事务社区治理平台。 [详细]
泉州台商投资区在全省首创电梯安全管理"三长制"(梯长负责制、楼长监督制、片长监管制)工作模式,有效提高了电梯定检合格率,形成共建共治共享电梯安全监管新格局。下一步,"三长制"电梯监管模式将在该市多地逐步推行。 [详细]