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样品是履约验收唯一依据吗? 开标前三天要求供应商提供样品,可行吗? 废标后未取回样品 重新招标要再提交吗?

要求提供样品应注意哪些问题

政府采购实务中不时会出现政府采购项目因为样品使用不当引发的投诉。87号令对样品管理作出了规定。那么,哪些采购项目适合提供样品,哪些不适合?"要求提供样品会增加投标成本,导致未中标投标人提出质疑和投诉的动因增加。"业内专家、上海国际招标有限公司总经理金翔指出,"为了降低投标成本,在实际操作中,凡是可以用照片、视频或小样来加以评判的功能或技术性能,比如,货物的外观样式,设备的电动操作功能,办公家具所用铰链、轨道等五金件的品质等,应尽量避免让投标人提供整机样品。"【详细】

关于提供样品

  • 哪些情形可以要求提交样品:《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号,以下简称"87号令")第二十二条规定,采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品,仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。我们在实际工作中常常遇到定制类用品:服装、家具等项目要求提供样品,这类项目通常在采购需求中有特殊样式、尺寸等要求,需要看实物比对是否满足采购需求,要求提供样品有一定必要性。
  • 样品评审中可能会遇到哪些坑:招标文件对递交要求不明确,导致误解;未按文件要求保管样品,提前退还导致结果引起争议;递交混乱、退还混乱、有些样品甚至没拆封等。各类现场突发状况,如物流延误有些配件没送到,现场组装、实验、演示失误,暗标评审标识未涂抹导致废标,递交的样品与投标产品不符等。

6大解决对策

是否需要提交样品
须明确哪些采购内容需要提交样品,递交的数量、单位、规格等...  [全文]
样品制作标准和要求
须明确制作的具体标准和要求。例如:按招标文件提供的样式制作成衣,整烫浆洗、含肩章、纽扣等...  [全文]
是否需要随样品提交检测报告
须明确检测机构的要求、检测内容等...  [全文]
多措并举 确保安全
样品一般随投标文件一起递交,如有大件或者安装组件,须考虑留足充分的接收时间、场地,标记好现场,注意签收编号回执、包装、签署、验收、视频记录等...  [全文]
样品的包装要求
随样品一同递交的检测报告、包装袋等的提交要求,在约定的时候需要充分考虑样品实物情况,结合项目要求确定是否需要密封或者不密封的简单包装...  [全文]
样品退还要求
中标人的样品应按照招标文件的规定进行保管、封存,并作为履约验收的参考。退还时须注意仔细核对每家的样品,件数不能有误,退还手续要留痕...  [全文]
样品评审流程设置
招标文件中是否有关于样品递交不合格的废标情形,包括:未递交样品的不合格或递交样品不完整的不合格...  [全文]
样品的评审因素
招标文件在评分标准中要对照各指标、参数、功能要求设置细化量化的评审因素。不宜感官描述过多、分值区间过大、使用不可量化的描述名词、横向比较描述等...  [全文]

三个阶段应重点关注什么

递交阶段

递交阶段

  预留充分的时间、场地、工具、人力、资料接收样品,样品件数较多时,应注意核对数量、标识、外观,编号登记便于对照评审。如有暗标应注意在有监督的情况下处理暗标登记编号...【详细】

评审阶段

评审阶段

  所有要求提交的并已经递交的样品均应参加评审,在不同的评审环节有不同要求的,均需详实记录。如未递交、递交不完整导致初审不合格的,务必仔细核对...【详细】

评审结束后

评审结束后

工作人员应及时整理样品,包装标记,办理移交退还的手续。招标文件中约定中标人要移交给采购人的,一定要按照文件规定执行,以免引起争议无法弥补...【详细】