采购人谈需求制定难易有别 不同项目须区别对待

学校采购人A：

个性化需求致需求标准难统一

我校家具采购是委托集采中心来操作的，提采购需求的时候我们一般会提一些像"家具一定要环保"或者"一直在使用的某款家具的样式比较受老师欢迎，还希望能采购到这种款式的家具"等。高校的家具不太容易统一制作规范性范本，因为每个学校空间的情况不一样，场地和房屋的大小不一样，大的方面就做不到统一。还有重要的一点，最新的《招标投标法》第19条的修改中，在保留原有"国家对招标项目的技术、标准有规定的，招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求"内容的基础上，增加了"招标人可以在招标文件中合理设置支持技术创新、节能环保等方面的要求和条件"的内容，加重了创新和环保在招投标中的考量力度。采购人可以对产品提出合理的创新要求，如此看来，采购需求标准难统一。

学校采购人B：

环境不同致需求标准不统一

不可能统一。就拿我校这几年购置的两个批次教师办公桌椅来说，老校区现在主要是作为体育场馆、实验室区域，物理、化学、体育几科的老师在这边办公。老校区的家具用的时间很长了，中间也做过维护保养，前年决定对教师办公区的家具进行更新。老师们因为已经习惯了这种传统的老式办公台，希望新购置的家具还是这种样式。新校区情况就完全不同了。这边的老师很多，全安排在两个200平的空间。去年购置的教师办公桌椅也就选择了联排的屏风工位。每个学校的情况也都不一样，如果统一规范教师办公桌椅的形制是不现实的。提需求的难点应该是具体参数的设定。

学校采购人C：

课桌椅可实现采购需求标准化

我们小学的课桌椅基本上是统一的，都是统一采购的可升降的课桌椅。课桌椅应该每个情况都差不多，我们学校选择是传统木钢的，我看有些学校选择的是塑钢的，不过都是套管式升降的，使用上差别不大。个人觉得，学生课桌椅这部分应该是可以制定范本的，立式讲台、学生储物柜这些应该也是可以的。需求方面我觉得在制定上还算不难，因为每一批家具供应商都会在投标文件和产品明细中写清楚技术参数，在购买下一批家具的时候，我们都会参考这些参数。

医院采购人：

医院家具需求可制定范本

就医院的家具来讲，应该是可以的，当然我也不是采购的负责人，只能从家具的使用角度来谈。

比如病床，无论是急诊区还是住院处都是统一的型号，再比如医生的办公桌，都是台式的工位，我看其他医院的情况跟我们基本是一样的。我认为像这样样式统一的家具应当制定范本，像病床就应当有符合医生、护士的操作需求并且能够满足各种类型病症的治疗需要的，从另一个角度上讲也能够规范医疗产品厂家的生产，这样能促整体医疗行业的规范。同时，医院楼道的休息椅也可以制定范本。

政府采购人：

办公家具可以且应该标准化

可以制定且应该制定。现在我们采购家具的数量要遵循《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》。什么级别配几把椅子、有无茶几都是有要求的，办公室的面积大小也有相应的要求。办公家具的配置完全可以制定范本。一方面方便采购人制定采购需求，还有就是制定办公家具形制的范本也能与房间面积和数量标准相匹配，这样可以制定一个更加全面的行政单位办公区的标准。

同时，现在政府办公家具采购对于环保的需求非常明确，采购产品也都优先"环保清单"中的家具，范本中这方面的条款就可以参考进入"环保清单"的要求来设定。

供应商对家具需求标准化仍有顾虑

学校家具供应商：

高校家具不易实现需求标准化

我们主要以生产学校家具为主，大、中、小学以及幼儿园的家具都做，产品统一标准化的问题应该分情况来看。

小学的家具主要是课桌椅，量很大，现在各个学校产品还不算统一，钢木、塑钢、纯塑料的都有，不过基本都是升降式的，所以我认为完全可以产品标准化。因为即使不标准化，每家的家具在样式上基本都是一致的，设计上也是抄来抄去，业内也没有什么创新了。

中学的情况基本与小学相同，不过是选择上还是已钢木为主，塑钢的产品还没有完全得到认可。

大学的情况就明显不同了，大学家具品目有很多，桌、椅、床、架各种，而且还有大型的报告厅、会议室等。对于单品制作范本工作量很大而且对供应商来说会很反感，因为企业不能纯靠招标来生存，其它的项目也要接。比如我们的办公桌，在学校可以用，放到企业和政府部门也可以用。如果统一了标准，等于限定了每个企业的产品样式，固化了流水线，因此根本不可能实现。制作范本这个想法太理想化了，举个例子来说，小学的宿舍床、中学的宿舍床、大学的宿舍床样式不可能统一而且每个学校也不能统一，前两天我们完成的高校项目的床用的是上层床下层桌梯子在中间的款式，而有些学校的宿舍面积上就不能达到这个标准，只能选择双层的上下床来增加单位面积使用人数。

办公家具供应商A

统一标准须整改生产线

办公家具不能制定统一的标准。对于我们生产商来说，如果招标项目的标准统一，我们的生产线要整体改造，专门留一条生产线做为招标项目服务，对于企业来说不太实际。我们目前的产品也在不断调整变化来适应市场激烈的竞争，不能将产品固化统一成一种样式，这样不符合我们的发展需要。

办公家具供应商B：

标准如何制定仍是问题

在政府采购项目里可能会实现吧。我们的办公类家具基本是木质的，客户也基本都是面向政府单位或者企业的高层领导办公室。这样的家具规格统一我觉得是可以的，不过涉及到几个问题--谁来制定标准？以谁家的家具标准作为范本或者说范本更接近谁家的产品？这方面可能是不好解决的，因为市场上虽然对产品的设计保护做得不好，但是每家的产品还是有区别的。如果范本真的做出来，更接近谁家的产品，那必然在政府采购项目中这家企业就占了先机，因为流水线不用做大的调整。标准的制定也是一样的，我现在就不敢说我们的产品是整个行业里设计的最好的，相信哪家企业也没有这个自信说这种大话，那么所谓的标准化的产品应该是什么样子？

办公家具供应商C：

办公家具设计风格难统一

应该不太方便制作什么范本之类的吧。我们现在办公家具的款式基本走的是简洁明快的路线，屏风工位、沙发、休息区家具也都采用的比较明亮的颜色，这与传统的政府办公家具需求是不一致的，一般我们的客户都是一些创业公司或者科技公司。可能在学校项目中这样的范本应该可行，因为学校课桌椅款式比较统一。

办公家具供应商D：

标准化有可能造成歧视

家具标准不可能统一。

首先，几家供应商的产品都一致了，可以理解为技术分基本相同，那么评标评的就是服务和价格。谁服务分高谁中标，与扶持中小企业的政策不符。谁价格低谁中标，又可能产生恶性竞争。

其次，标准化产品之后小企业的生存会更加困难。一部分企业招标项目占总体营收的绝大部分比例，产品标准化，意味着他们要与大企业站在同一水平线上，产品设计上的优势被移除。

最后，产品标准化是否对板材、涂料也做统一的要求？没用水性漆的企业是不是就被淘汰出招标领域？