- 目前,随着国家层面严控地方政府债务融资平台,力推PPP模式,地方政府参与基础设施的融资、建设及运营管理的角度发生了微妙的变化,从原来的融资平台融资、招标建设、自行运营管理,到今天PPP模式下的社会投资人承担全部角色,政府负责监督管理绩效考核等内容,政府部门推动基础设施可持续发展的角度也发生了一定变化。发布者:caoshoutong2016-12-15
- PPP项目的合理投资回报率(本文所称财务内部收益率或投资回报率均指全部投资所得税后内部收益率)是社会资本方作出投资决策和政府制定投融资政策的重要依据。对使用者付费的PPP项目,现阶段的合理投资回报率可以定在7.0%~8.0%左右,而对政府付费项目最好设定为5%~6%左右。建议国家发展改革委会同有关部门联合发布PPP项目财务基准收益率。
发布者:caoshoutong2016-12-14
- 中国经营报的《万亿PPP基金撬动社会资本 税收优惠政策将公布》这几天铺天盖地在PPP圈子里疯转。这里所谓的“税收优惠政策”早已不是新闻,记得四个月以前,财政部就下发了《关于支持政府和社会资本合作(PPP)模式的税收优惠政策的建议》的意见征求稿。发布者:caoshoutong2016-12-14
- 11月6日,由京都律师事务所主办的“中国民营企业平等保护论坛——落实中央《完善产权保护制度依法保护产权的意见》研讨会”成功召开。知名法学家江平、樊崇义、孙宪忠、王敏远等,以及著名经济学家盛洪,众多民营企业家、资深媒体记者等齐聚一堂,对如何认识民营企业对我国经济发展和国家建设的重要意义,建构民营企业的平等保护法律制度等问题进行了深入的交流和研讨。发布者:caoshoutong2016-12-13
- 自政府采购制度在我国实施以来,政府采购代理机构的监管,就一直是行业健康有序发展的关键所在,2014年代理机构资质认定取消后,这一问题就更为突出和紧迫了。但我们一直缺乏一部代理机构管理方面的有力法规制度,给实践中代理机构的管理带来困惑。而此次《政府采购代理机构管理办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)的发布,让业界看到了希望。那么对于《征求意见稿》,业界会有哪些意见建议呢?下面我们来看看沈德能律师的观点。
发布者:liuhao2016-12-09
- 政府采购预算是高校部门预算的重要组成部分,是使用财政性资金进行采购的基础性工作,也是考核采购人资金使用情况的重要依据。随着高校政府采购的深入开展和实施,强化政府采购预算计划论证、细化政府采购预算编制,逐渐成为高校政府采购制度建设的重中之重。本文谨对当前高校政府采购预算管理中普遍存在的问题进行分析,并提出改进建议和措施。发布者:liuhao2016-12-06
- 项目实施机构应组织编制项目实施方案, 在 大连市财政局政府采购管理处副处长张天弓看来,一份完整的PPP项目实施方案应涵盖项目概况、合同体系、采购方式、风险分配基本框架、项目运作方式、交易结构以及监管架构七部分。发布者:liuhao2016-12-01
- 收退投标保证金是每个项目中都会面对的事情,在这方面出问题的情况也时有发生。大连市财政局政府采购管理处副处长张天弓分享了这样一个案例:某市工程交易中心相关负责人每个项目都会收投标保证金,却没有依照规定及时返还给投标供应商,而是将资金用到其他投资项目上了。该负债人投资的本意是为了挣钱,结果是投进去的钱都没回来。该负责人就开始借钱弥补这个窟窿,但是窟窿还是越来越大。最后供应商集体来投诉了。事情暴露后,查出负责人犯罪金额上千万元。
发布者:cuiweiwei2016-11-30
- 在政府采购项目评审过程中,采购人代表可以打分吗?有人认为可以,理由是:采购人代表既然是评标委员会组成人员,就应当与评标委员会中的其他成员一样履行评委的职责,其中包括评审时打分。也有人认为不行,采购人代表不得以评审专家的身份参与本部门或本单位采购项目的评审,这是法律明确规定的,采购人代表打分属违法行为。两种观点,各有各的理儿,究竟孰是孰非呢?发布者:liuhao2016-11-23
- 特许经营的核心在于保证合同双方能够共担风险、长期合作、共同提供优质的公用产品和服务。所以,政府的诚信履约至关重要,因此首先要求政府一方必须严格履行合同。发布者:liuhao2016-11-18