2017年《政府工作报告》继续明确创新驱动的发展方针，推动互联网+深入发展，加快大数据、云计算、物发布者：jincaixia2017-03-16
药品集中采购中的“二次议价”，实质就是以药养医，对药品生产企业经营、医院管理、患者负担等，均带来不利影响。应建立完善政府补贴机制，对药品零差价减少的收入以当年实际药品利润为基数给予定额补偿，弥补医院执行药品零差价率后的资金不足；完善招标定价制度，逐步弱化政府在药品集中采购中的主导功能，保留省级招标平台，引导具有国家认定资质的第三方采购中介在省级招标平台上进行采购；全面推行“两票制”，从生产企业到流通企业开一次票，流通企业到医疗机构再开一次票，断绝层层转包，源头控制药价虚高。发布者：jincaixia2017-03-16
尽管药品和医用耗材价格虚高已经提了多年，但价格虚高的情况仍然存在。从整个医疗体系成本来看，药品占比30%-40%，耗材占比10%-30%。建议在药品采购方面，各省建设集中采购平台，实行药品集中采购，同时落实“两票制”，即从药厂卖到一级经销商开一次发票，从经销商卖到医院再开一次发票，减少中间环节，进一步降低药品价格，减轻群众负担；而医用耗材同样应纳入省级药品集中采购平台，切实解决耗材价格虚高的问题。发布者：jincaixia2017-03-16
大型生物医药企业集团从药品研发延伸到医疗器械和设备的创新，从医药研发制造及医药流通向医疗服务的大健康产业领域拓展，从传统线下跃进到线上互联网+模式，以“健康”为中心的科技创新综合体模式已经出现，制定相关政策鼓励大型生物医药企业集团建设以健康为中心的科创综合体势在必行。发布者：jincaixia2017-03-16
在药品集中招标采购中，一些地区医疗机构并未按省级招标采购确定的中标价执行采购，而是与药品生产企业或供应商进行“二次议价”，借此获取回扣，导致企业没有利润空间，被迫退出市场。建议完善药品集中采购的相关制度，规范药品的招标投标行为，实行量价挂钩、带量定价、预算采购、统一配送，从制度上杜绝二次议价。发布者：jincaixia2017-03-16
在“新兴经济支柱产业”的预期下，环保行业持续过热，行业竞争持续升温；另一方面，环保PPP项目因技术设备成熟及规模效应扩大，以及地方政府各级财政资金用于环保投资有限，为拿下项目而偏离项目成本价格的恶性竞标现象已严重影响环保行业的整体利益。建议建立政府采购黑名单，遏制环保市场低价竞争。发布者：jincaixia2017-03-16
当前环境安全问题凸显，雾霾、水污染、土壤污染等环境问题备受人民群众关注。近几年来，各类环保公益组织不断发展壮大，作用日益显现，环保公益组织分布广泛、主观能动性强，既监督企业和政府及其相关部门的环境保护行为，又自我监督、自我教育、自我组织参与环境保护事业，可以弥补环保部门因机构、人员及工作原因造成的监管缺失。发布者：jincaixia2017-03-16
当前我国农业发展模式中，存在重化肥忽略绿色有机水溶肥和绿色技术应用的问题，造成土壤污染。农业部《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》明确了化肥农药双减量、农产品提质增产及质量兴农的目标与任务。建议加大财政资金支持，设立专项资金进行政府采购。发布者：jincaixia2017-03-16
虽然有关雾霾形成的机理有多个版本，但“散烧煤、工业排放、机动车尾气是雾霾形成的三大主因”的观点各方已经达成共识。因此有必要推广洁净型煤。可借鉴德国经验，在每个省、区、市指定2～5家（根据需求量和区域面积而定）洁净型煤（兰炭）生产/供应商，并通过政府采购的方式，实现一站式配送服务。发布者：jincaixia2017-03-16
应大力发展应收账款融资。推动更多供应链加入应收账款质押服务平台，支持商业银行进一步扩大应收账款质押融资规模。建立应收账款交易机制，解决大企业中小微企业资金问题。推动大企业和政府采购主体确认应收账款，帮助中小企业供应商融资。发布者：jincaixia2017-03-16
