政府采购理论探索-政府采购信息网

  • 如何推进区县公共资源交易良好运行?

    公共资源交易平台的运行管理和监督,特别是区县级平台公共资源交易备受社会各界的关注。各地整合建立统一的公共资源交易平台已经推进一年有余,过程中暴露出公共资源交易运行仍然存在一些问题。笔者将主要问题进行了归纳研究,并提出一些对策规范交易运行服务和健全监督管理,以期有助于提高区县公共资源交易的管理服务水平和公共资源配置的效率。发布者:jincaixia2017-06-09
  • 87号文封堵政府买服务违规举债"后门"

    从我国本轮推广PPP(政府和社会资本合作)模式的实践来看,PPP项目实施过程还存在一些不规范的行为,比较典型的是近两年才引起业界关注的“伪政府购买服务”现象。这种现象,本质上就是PPP项目的过度“政府购买服务化”,简言之,同一个项目“前半截”是PPP,“后半截”巧妙地转化为政府购买服务。笔者认为,财政部5月底印发的《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号)文,就政府购买服务工作提出了相关规定,将有效防止PPP项目“政府购买服务化”。发布者:jincaixia2017-06-09
  • 谨防PPP变质:社会资本岂能不承担经营风险?

    社会资本方是否承担相应的经营风险,是区分真假PPP项目的重要标准。发布者:caoshoutong2017-06-07
  • PPP模式助力脱贫攻坚新探索

    此外,国家发改委等部门也在发布的电商扶贫、光伏扶贫等相关文件中鼓励政府与社会资本合作推进扶贫开发。这一系列相关文件,为贫困地区发展PPP项目提供了有力的政策保障,也为新形势下推进脱贫攻坚提供了新思路。
    发布者:caoshoutong2017-06-07
  • 扩大购买服务范围是政府思维进步的表现

    两天前《关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预〔2017〕87号)一公布,便引发了对政府购买服务的热议,大有前几年对BT的“人人喊打”之势。违法违规融资是不对的,毋庸置疑。但工程、货物和服务三者之间的既有边界真的不可“僭越”吗?支付全价才叫购买吗?
    发布者:caoshoutong2017-06-07
  • 地方债管理规则的进一步细化

    2017年4月,六部委联合发布《关于进一步规范地方政府举债融资行为的通知》(财预[2017]50号)(简称“50号文”)。时隔一月,财政部又发布了《财政部关于坚决制止地方以政府购买服务名义违法违规融资的通知》(财预[2017]87号)(简称“87号文”)。发布者:caoshoutong2017-06-07
  • PPP与绿色金融结合发展的五个领域及案例

    在绿色发展业已成为国家可持续繁荣的内在动力的大背景下,PPP与绿色金融多层次交融促进,渐成水到渠成之势。本文将展示全球PPP与绿色金融结合发展的五个领域和案例,以探讨二者如何为促进我国社会、经济、环境的可持续发展贡献合力。
    发布者:caoshoutong2017-06-07
  • PPP产业基金对地方经济发展的作用、问题与对策

    当前我国PPP的发展已经进入了全面推广阶段,PPP成为地方政府及城投公司创新融资渠道、化解债务危机、推动地方经济发展的重要手段。在此背景下,产业投资基金(以下简称产业基金)作为PPP模式中的一种重要融资工具,也再一次得到中央和地方政府的重视和推广。发布者:caoshoutong2017-06-07
  • 谁操刀,周期多长?代理机构信用评价五问五答

    协会主导,第三方评价:对于代理机构信用评价的实施主体,业界多认为不应当作为一种政府管理或行政许可的行为。陕西省商洛市政府采购中心副主任李平认为,在简政放权和取消监管部门对代理机构行政许可的背景下,如果再由监管部门对代理机构实施信用评价,有开改革倒车之嫌疑。发布者:jincaixia2017-06-06
  • 项目用地违法取得的,特许经营合同在“前置物权行为”被确认违法后无效

    但我们观察到相关裁判多为民事裁决,如果适用行政诉讼程序,由于适用法律有所不同,可能会产生不同结果。而且,合同效力之判断是非常复杂的法学问题,裁判者往往具有较大自由裁量权,不排除不同地区不同法官存在不同认识,做出不同裁决的可能性。为避免争议,我们建议ppp项目相关主体高度重视项目用地之合法取得。另外我们发现本案法院适用诚实信用原则认定政府违反“禁反言”原则的裁判思路是很值得关注的。
    发布者:caoshoutong2017-06-05
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