- 作者简介:黄华珍,北京德恒律师事务所合伙人
《基础设施和公共服务领域PPP条例(征求意见稿)》(以下简称“《条例》”)的快速出台,反映出政府规范并推广PPP模式发布者:caoshoutong2017-08-18
- 政府与社会资本合作模式(PPP模式)的推广,极大地勾起了地方政府运用PPP模式开展基础设施和公用事业建设的热情。在PPP模式的实施过程中,地方政府不断花样翻新,努力创造有利于政府方的各项实施条件,于是乎,“诚意金”这个东西就应运而生。发布者:caoshoutong2017-08-17
- 在不少地方的PPP项目中,一向“低调”的法制部门都扮演了重要角色。政府法制部门通俗地说是政府的法律参谋、助手和法律顾问,为加强防控PPP模式下的政府法律风险,法制部门应当积极参与PPP项目法律风险管理工作。发布者:caoshoutong2017-08-17
- 近日,国务院法制办公布了《基础设施和公共服务领域政府和社会资本合作条例(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)。该稿通篇未提“物有所值”,而是在第十一条规定:“从经济效益、社会效益等方面对采用政府和社会资本合作模式的必要性、合理性组织开展评估”。发布者:caoshoutong2017-08-15
- 而基于如下的四个背离,我们需要加强对公共服务体系整体考虑的研究,而不仅仅是PPP流程节点上的直接研究,对于当前解决PPP后几十年的稳定发展问题变得十分关键。
发布者:caoshoutong2017-08-15
- 医学装备是现代医疗机构开展医疗、教学、科研、应急救援等活动的物质基础,也是提高医院医疗质量的重要硬件支撑;医学装备管理的信息化是医疗卫生行业发展的必然趋势,贯穿于医院管理的全生命周期,其中采购是医学装备管理工作的首要环节。由于医学装备采购工作法规政策性强,涉及部门多,程序较复杂,且周期较长,各个环节的审计监督是一项复杂的工程,监管不到位可能存在采购风险和违规操作。因此,构建医学装备“采购+审计”综合管理系统,提高医学装备采购和审计监督的信息化水平具有重要意义,是保证采购工作依法合规、提高管理效率和节约管理发布者:jincaixia2017-08-14
- 据了解,在对第二批特色小镇进行申报及评选的过程中,种种迹象表明,国家发展特色小镇的风向有所改变。本次以及未来的评定将更加注重新兴产业等小镇的特色产业,也更看重特色小镇本身的文化IP。发布者:caoshoutong2017-08-14
- 竞争性谈判作为法定采购方式之一,同公开招标相比,在缩短采购周期、减少采购工作量、降低采购成本等方面发挥了作用,较好地满足了实践中采购人的应急需求。但《政府采购法》施行近15年来,竞争性谈判这种采购方式在实践运用中也反映出了一些问题,如步骤设计错位留下泄密空间;对关键的“谈判”环节重视和认识程度不够;“集中”与“单一”谈判制度执行过于机械……鉴于此,在对这种采购方式运用中的问题加以总结的基础上,大胆提出了改进和优化的建议,希望竞争性谈判采购方式更加趋于完善,更好地为我国政府采购所用。发布者:jincaixia2017-08-14
- 鉴于目前人们对竞争性谈判的理解和实务操作中“谈”的重要性,以及其他采购方式无法满足有些项目采购要求的情形下,同时也为了与《政府采购协议》衔接,个人认为目前我国政府采购制度中的竞争性谈判采购方式改为“谈判采购方式”的称谓更合适,理由如下。发布者:jincaixia2017-08-12
- 最后,也是更为重要的是设计方案的咨询服务人员丰富的经验,专业的判断,精准的设计,是一个高质量高标准实施方案的根本保障。下面,笔者就结合自己的PPP业务实践从一个法律工作者的角度谈谈对PPP项目实施方案的认识和理解。发布者:caoshoutong2017-08-11