- 从国家调控经济、房地产、投资三个方面阐述PPP 模式推广的政策背景,然后分析PPP 模式对不同项目的适用性,并结合我国的实际情况研究PPP 在不同阶段的发展路径,研究认为PPP 模式短期将在规范中与平台公司共同前行,长期将逐步完成历史使命、回归理性。发布者:caoshoutong2017-10-09
- 物有所值评价是PPP项目入库“两评”之一,定量评价是物有所值评价的重要组成部分。从目前PPP项目发展趋势来看,无论是在政府层面还是在企业层面,定量评价的作用越来越受到重视,做好PPP项目定量评价,对于准确筛选PPP项目、实现项目顺利运营,保障政府和社会资本方权益,实现PPP模式持续健康发展均具有较强的促进作用。发布者:caoshoutong2017-10-09
- 物有所值(VFM)理念源于20世纪80年代的新公共管理运动,随着公共管理的变革,VFM的内涵不断扩展且被广泛应用于各个国家和地区,世界银行、欧洲投资银行、英国财政部、加拿大PPP中心、澳大利亚基础设施中心等都发布了PPP项目VFM评价操作指南,将VFM作为PPP项目评价的必要组成部分。发布者:caoshoutong2017-10-09
- 随着我国政府和社会资本合作相关法规政策的陆续出台和PPP项目实践的不断探索,PPP模式正在逐步朝着规范化和有序化的方向蓬勃发展,而物有所值定量评价作为评判基础设施和公共服务项目是否适宜采取PPP模式实施的决策依据之一,在PPP项目的识别和准备阶段发挥着重要作用。尽管如此,由于物有所值定量评价方法在国内推行时日尚浅,无论是在理论上还是实践中都仍存在探索和改进的空间。发布者:caoshoutong2017-10-07
- 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十七条明确规定,不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。可见,多年来的厂商授权之争,终于可以终止了。虽然,财政部第87号令名义上仅适用于政府采购货物和服务招标投标活动,但是立法精神总是在以旧换新、不断承袭,取消厂商授权作为政府采购项目中的资格条件,势在必行。发布者:jincaixia2017-09-30
- 《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)第十七条明确规定,不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求,对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。可见,多年来的厂商授权之争,终于可以终止了。虽然,财政部第87号令名义上仅适用于政府采购货物和服务招标投标活动,但是立法精神总是在以旧换新、不断承袭,取消厂商授权作为政府采购项目中的资格条件,势在必行。发布者:jincaixia2017-09-30
- 从中央到地方,举国上下均在进行“放管服”的革命,但是在公共资源交易领域,一场变味的“放管服”改革正在悄然进行。
发布者:jincaixia2017-09-30
- 类似PPP项目本身无法通过项目建设后运营的收入达到收支平衡,即:无法通过使用者付费完全覆盖社会资本方的合理投资,需要通过政府可行性缺口补助来回报社会资本方。然而,每年大数额的可行性缺口补助,特别是数个PPP项目同时进行的地区,将会给财政带来巨大的压力,其后果就是部分PPP项目无法顺利开展,只好搁置。发布者:caoshoutong2017-09-26
- 政府采购法虽赋予各级人民政府财政部门政府釆购监督管理的职责,但职责的履行是以“依法”为前提的,依法监督、依法管理,依的是什么法?依的是政府采购法及其相关法律、法规、规章制度。这些法律法规规章中均没有规定财政部门监督管理人员可以进入评标现场监督,所以就不可以进入。进入是没有法律依据的,会构成“不依法监督管理”的法律风险,会因此承担相应的法律责任。发布者:jincaixia2017-09-21
- PPP是一场系统性、综合性变革,需有合力方能成大器。PPP发展的中国之道,同样需要先进的、可达成共识的、可执行的观念与理论指引,逐步形成一套系统、科学、完备的方法论,沿着这路径,守得云开见月明。物有所值既是PPP的价值观,也是方法论,通过物有所值比较传统模式与PPP模式的适用性,是将经济效益和社会效益评价都包含在内的一种方法。发布者:caoshoutong2017-09-21