加强预算管理 拓展采购覆盖面

严格按《预算法》要求，加大对政府采购预算的编制；严格按《政府采购法》要求，规范采购程序和行为，采购办副主任刘红严把采购“审核关”，对不符合政府采购法律、法规和规定的予以纠正或退回，逐步克服了过去“政府采购计划与执行”两张皮的现象；采购范围已向乡镇及垂直管理单位延伸，采购品目和项目向多样化发展。其中，服务类采购的比重逐步提高，集中采购已成为政府采购的发展趋势，如县卫计局、教育局、国土局整合全系统采购资源实行集中采购，部分企业也强烈要求进入县政府采购管理。

探索采购形式 提升采购质效

在采购活动中，公开招标和竞争性谈判已成为本县集中招标最重要的两种采购方式，效果显现。该县探索的“3+X”询价采购和电子采购方式，被省财政厅政府采购处高度肯定。其中，省拨县水利局防汛抗旱200万元项目被省水利厅作为全省效果最佳、采购质效最优单位通报表彰，仅10万册宣传画册和明白卡节约资金13.8万元，节约率高达69%，刷新了该县的采购记录；为克服医药购销和设备采购过程中的风险点，近五年来指导县卫计局采用“3+2”复合询价节约资金2500多万元，其做法已作为党风廉政建设典范在全县和全省卫生系统推广；为更好服务财政供给侧改革，今年该县采用集中招标方式为政府购买服务采购项目近3亿元。

建立防控机制 提高采购透明度

罗田县采购办把“依法行政，规范运行，勤廉高效，公平透明”作为廉政承诺，大力排查政府采购工作的风险点，将审计部门的例行审计中是否执行政府采购程序作为常态项目审计，将财政监督局对单位的日常检查中是否执行政府采购作为规范化检查。今年财政监督局对全县30个行政事业单位政府采购执行情况进行了检查，没收违规资金109881元，已形成立体式、常态化、多途径的监管体系。为切实解决“政府采购价高于市场价”的问题，该县采购办以网络为依托，于2014年4月正式建立了罗田县政府采购网，实行了电子采购，全县政府采购协议供货商在网上传实物、参数及报价，采购单位及供应商可在网上进行采购、质疑、投诉及售后反馈等，增强社会公众的参与权和监督权，实行多头监督，切实消除采购过程中的“人情采购”和“暗箱操作”，实现政府采购资源共享。目前正在探索“管放结合”的政府采购结果导向型流程，大力试行无纸化办公，不断提高采购效率。

加强宣传培训 提高采购意识

加强学习与培训，用新的理念、新的思维和新的方法，解决各种新的难题。罗田县对全县政府采购评审专家、代理机构和协议供应商先后多次进行调研、座谈与培训，今年8月采购股长余高峰还深入县教育局等单位就政府采购流程、政策及法规进行了培训，逐步提高行政事业单位依法行政的能力。同时，该县不断加强政府采购宣传报道。