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【关于PPP咨询机构库办法的观点】弘鲲咨询

叶继涛:建议加大咨询负面信息公开力度

作者:叶继涛 发布于:2017-03-31 11:11:46 来源:道PPP

  《办法》没有出现征求意见稿中“对咨询机构进行排名”,包括“第十二条 机构库信息仅供政府方选择咨询机构时参考。政府方选择咨询机构应当符合政府采购相关规定,可以选择未纳入机构库的咨询机构”。即没有要求强制入库。等等,这些都是值得肯定的。


  当前,尽管PPP咨询市场不规范,但不能把目前PPP存在的问题归结于咨询机构,更不能期望规范咨询机构就能规范PPP。实际上,咨询机构在PPP当中所起的作用是有限的,有时候是奉旨填词。


  《办法》明确客户可以对咨询机构在线评价。对此可能会出现这种情况,客户为了贯彻领导的意图,要求将一些不合规、不合法的内容写入咨询方案中,但咨询机构坚持原则不写,客户由此对咨询机构评价不高。咨询机构对客户评价有异议,有什么样的解决办法,文件中也没有说明。因此,在客户、咨询机构地位不对等的情况下,这种在线评价将培育出一批“很听话”、“会说话”的咨询机构。


  另外,如果真要做好此事,可借鉴信用信息管理的做法。对于那些违法乱纪的咨询机构,不应该移除机构库。否则,做了坏事,移出之后,其他人就不知道了,这实际上是保护了坏人。所以,机构库更应加大咨询机构、咨询人员的负面信息的公开力度,让客户更加全面的了解。

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