当前我国农业发展模式中，存在重化肥忽略绿色有机水溶肥和绿色技术应用的问题，造成土壤污染。农业部《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》明确了化肥农药双减量、农产品提质增产及质量兴农的目标与任务。建议加大财政资金支持，设立专项资金进行政府采购。

 

　　根据2017年中央“1号文件”精神，农业部印发了《关于推进农业供给侧结构性改革的实施意见》、《“十三五”农业科技发展规划》，进一步明确了化肥农药双减量、农产品提质增产及质量兴农的目标与任务。在《化肥农药零增长方案》实施两年期间，我先后参与了河南、云南、新疆等地的调研。经调研发现，在化肥零增长实施行动中，采用测土配方施肥、水肥一体化、大量元素水溶肥、精准施肥等措施虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足。

 

　　一是，没有对症下药。测土配方施肥、水肥一体化、大量元素水溶肥、精准施肥、缓释肥等，主要还是一些氮、磷、钾等化学元素，在方案设定上忽略了绿色有机水溶肥等绿色技术的应用，化肥使用量仍有增无减，农田生态链修复也未得到有效遏制。

 

　　二是，农田土壤缺失传统有机肥，有机质下降。根据1998年-2016年统计数据显示，近20年来农田有机质下降了近六成

 

　　三是，忽略绿色有机水溶肥等绿色技术的财政资金支持。在化肥零增长行动中，测土配方施肥、水肥一体化、大量元素水溶肥、缓释肥等，都有国家财政资金支持，但是绿色有机水溶肥等绿色技术却没有财政资金支持，没有国家支持引导推广很困难。

 

　　为落实《到2020年化肥农药零增长行动方案》、《十三五规划纲要》、《土壤污染防治行动计划》等政策，响应习总书记指导“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山”的重要指导论述中让环保成为推动社会经济发展核心竞争力。利用绿色技术推进农业供给侧结构性改革，为我国绿色发展和农业可持续发展做出贡献。

 

　　建议：

 

　　一是，在化肥减量与农产品提质增产中推广绿色技术。充分发挥新材料、新技术、新产品优势，将绿色炭吸附聚谷氨酸有机水溶肥等绿色技术，列入粮食主产区、特色农产品优势区、绿色食品生产基地建设、果菜茶有机肥代替化肥方案、水肥一体化、化肥零增长行动等规划中。

 

　　二是，利用农业科技创新技术进行耕地质量提升。由农业部门主导利用绿色炭吸附聚谷氨酸有机水溶肥等绿色技术，缓解传统有机肥数量不足、价格昂贵、携带污染风险的三大问题，提升土壤有机质、修复土壤生态链，同时提升耕地质量，确保农产品数量与质量。

 

　　三是，加大财政资金支持。对炭吸附聚谷氨酸有机水溶肥等成熟的绿色技术、新材料、新产品，在推广应用中给予财政资金支持，并设立专项资金进行政府采购。