虽然有关雾霾形成的机理有多个版本，但“散烧煤、工业排放、机动车尾气是雾霾形成的三大主因”的观点各方已经达成共识。因此有必要推广洁净型煤。可借鉴德国经验，在每个省、区、市指定2～5家（根据需求量和区域面积而定）洁净型煤（兰炭）生产/供应商，并通过政府采购的方式，实现一站式配送服务。

 

　　近几年，雾霾的频繁出现，不仅危及广大人民群众的身体健康，也影响到人们正常的工作、学习与生活，甚至使中国的国际形象受损。

 

　　虽然有关雾霾形成的机理有多个版本，但“散烧煤、工业排放、机动车尾气是雾霾形成的三大主因”的观点各方已经达成共识。目前，我国尚有47万台中小燃煤锅炉在运行，每年消耗煤炭约5亿吨；居民冬季取暖用煤、大棚种植供暖用煤、烧烤用煤约2亿吨，合计散烧煤年用量7亿吨。虽然只占国内煤炭消费总量的18%左右，但其排放的污染物却超过煤烟型污染的40%。

 

　　推广煤粉锅炉和洁净型煤是现实选择。目前，北京、陕西、山西、河北、山东、天津、河南等省市区为了减少散烧煤用量，还提出了煤改气、煤改电计划。但受各种因素制约，成效并不显著。

 

　　因此，治理散烧煤最现实可行的办法，是以高效煤粉锅炉集中供热（汽）替代传统中小链条式燃煤锅炉；以洁净型煤（兰炭）+高效环保炉具替代传统烟煤+低效土制炉具。要推广煤粉锅炉及洁净型煤。

 

　　1、从国家层面，尽快明确高效煤粉锅炉为节能环保锅炉、洁净型煤（兰炭）为绿色环保能源、高效型煤炉具为节能环保炉具，并给予高效煤粉锅炉集中供热项目、洁净型煤（兰炭）、高效型煤炉具生产经营单位税收优惠、政策倾斜和资金支持。

 

　　2、尽快出台洁净型煤（兰炭）、高效型煤炉具质量技术标准，加大标准执行力度，规范市场，防止劣币驱逐良币。

 

　　3、借鉴德国经验，在每个省、区、市指定2～5家（根据需求量和区域面积而定）洁净型煤（兰炭）生产/供应商，并通过政府采购的方式，实现一站式配送服务。

 

　　4、通过政府补贴，降低洁净型煤（兰炭）生产/供应商运营成本，确保老百姓用上质优价廉、环保节能的洁净型煤（兰炭）。

 

　　5、通过政府采购的方式，为农村居民免费安装安装高效型煤炉具。

 

　　6、由政府相关部门，组成联合执法检查组，对型煤（兰炭）和炉具的销售使用情况进行检查。对兜售原煤、使用原煤者严厉惩处，从源头上控制劣质原煤流入散烧煤市场。