全国政协委员、中国科学院生物物理所所长 徐涛

 

　　美国仪器仪表行业产值占工业总产值4%，拉动相关经济产值却达66%。与之形成的对比是，我国科研仪器市场长期以来为进口仪器占据，2014年，国产仪器与进口仪器之间的贸易逆差高达177亿美元。发达国家一方面在研制环节通过国家投入资助仪器装备的原始创新，一方面国外通过政府采购等形式保护本国产品，如美国规定政府采购要优先购买“在美国生产或者制造的零部件的成本要超过所有零部件成本的50%”的“美国产品”等。

 

　　在国内供给侧改革深入推进的大背景下，政府采购理应成为拉动我国科研仪器装备产业发展的“第四驾马车”。建议细化落实国产科研仪器装备同等条件下优先采购机制，对自主创新的高科技产品实行加分和优先采购机制。在是否进口产品或是国产产品的认定方面，相关部门对国产产品价值缺乏科学的评价体系，创新产品和仿制产品并没价格区别，最简单直接的方法是按产地原则（进口和国产）进行价格分类。这种简单的分类法无视高端及先进产业创新技术的价值，歧视自主创新品牌，因此要建立对自主创新产品的科学定价机制，以鼓励和支持企业加大对科研创新投入，促进仪器装备的自主创新。