今年以来，PPP模式大热。所谓PPP模式，是公共部门与私营部门的合作，合作的目的是提供包括基础设施在内的公共产品或服务。作为一种新型的项目融资模式，PPP看起来广受欢迎。

　　这一模式的价值毋庸置疑。社会资本参与公共产品或服务，有利于提高效率，降低项目的整体风险。有价值的东西定会有市场。这种模式在国际上也早就有成熟应用，并非新鲜事物。据称，目前已经有一千余个推介项目首批列入国家发改委PPP项目库，涉及总投资额高达1.97万亿元。

　　不过，受到追捧的PPP模式并非万能神药。不是所有的项目都适合这一模式。比如，纯公益项目就不合适。盲目追逐时髦模式，是不可取的。更需要提醒的是，地方政府不能借用这个模式，将其视为救急工具，或变相成为不当融资的工具。本报今天就有相关报道，对此作出了必要的提醒。

　　PPP模式成“伪”，本质是这一模式被利用，如用于骗贷款。这种行为很恶劣，也很危险，有可能为未来的债务问题埋下危机。当PPP模式变相成为融资道具，在地方债务危机远未消弭的背景下，更需重视。

　　从目前情况看，PPP模式成“伪”的问题不算少见。背后的原因，跟一些地方政府的态度密切相关。一些地方官员简单地将PPP模式等同于新的融资渠道，通过保底承诺、回购安排等，将部分并不合适的项目包装成PPP项目。有些地方政府为了缓解地方债务压力，将PPP模式当成又一次“甩包袱”的机会。

　　社会资本并不傻。当一些地方官员的动机不纯时，社会资本对此很容易作出判断和识别。有些民营企业总结称，涉入PPP项目有“三怕”：怕陷阱、怕违约、怕反复。概言之，社会资本怕自己被当成了工具和“炮灰”。当下不少民营企业对PPP模式持观望态度，多少是因为“三怕”心理。

　　当然，有些时候，地方政府和社会资本有合谋嫌疑，如本报今天的报道中就提及某种刻意的回购安排，地方政府借PPP模式骗来贷款，建好项目后然后回购，让社会资本出局，让当地的融资平台公司来运营。这种糟糕的合谋，从地方债务的角度来说，让人有火上加油之感。

　　由此来看，那些令人担忧的PPP项目，原因可以归纳为两个方面：一是一些地方政府过于注重短期利益，手段很功利，视PPP为短期融资工具；二是一些地方政府缺少信用，缺少现代商业契约精神，只从本位出发，不太考虑社会资本的诉求与利益。其结果是PPP模式成为“看起来很美”的典型。

　　从宏观面看，高层对于PPP模式的政策扶持建设方面是有考虑的。如探索建立PPP融资支持基金，便是其中一种。但这样的努力，不能代替PPP模式应用过程的“刷新”，尤其是在避免这一模式被利用为短期融资工具这块，还需要有更多的作为。

　　当下大热的PPP模式，会如何推动公共产品或服务的建设，还有待观察。在这个过程中，我们认为，首先要避免的，至少有两个方面的问题，其一即是恶意“甩包袱”、过度看重短期利益；其二是一些地方政府的违约问题。这两个问题不解决好，PPP模式很难真正得到社会资本的回应。