第一，政府采购是全球最大的公共市场。2015年，我国政府采购规模超过2万亿。预计未来5年，在切实推进结构性改革中，我国尚有20万亿以上市场份额。同时，今年9月，G20杭州峰会达成的成果之一，就是各成员方特别是中美双方进一步协调了公共采购立场，一带一路商机无限。

 

　　第二，政府采购是国际社会普遍采用的法律和政策工具。“国际社会法律和政策的工具非常重要。西方政府很少没有土地和大规模资产，所能动用的工具主要是政府采购。到目前为止，西方政府采购已经经历了200多年的历史，美国仅联邦政府就有万名合同官。”张天弓介绍，2003年，我国正式实行《政府采购法》，县级以上各级政府依法设立了专门的政府采购机构。我国各级政府及其所属机构采购专业人才捉襟见肘。

 

　　“十一五规划之时，我国将政府采购同金融货币、财政税收并列为调控我国经济社会发展的三大政策，用来调整我国生产力的布局和经济社会的结构。”张天弓介绍。

 

　　第三，政府采购已经成为一门专业，是法学管理学等诸多学科研究和教学的高地。当前，国际上形成三足鼎立局面。一个以美国乔治华盛顿大学为代表的美国规则制定极，另一个是以英国诺丁汉大学为代表的英国理论创造极和中国崛起极。我国是最大的政府采购市场之一，目前许多著名学府从不同层次进入角色。

 

　　第四，政府采购是着力推进供给侧结构性改革和双创的得力抓手。着力推进供给侧结构性改革 ，是2015年11月中央财经领导小组和12月中央经济工作会议确定的重大举措，也是今后一段时期贯穿整个经济工作的主线。

 

　　“党的基本路线核心内容是‘一个中心，两个基本点’，一个中心就是以经济建设为中心，中心工作会用不同的方式在不同的阶段表现出来。在改革的前20年是以需求侧为主线，那是短缺经济，有什么买什么，大量的投资。”张天弓强调，需求侧由三个要素构成，一是投资，二是消费，三是出口。这三个要素也是拉动我国经济增长的“三驾马车”。随着全球经济危机的爆发，世界经济进入下行通道，“三驾马车”也拉不起、跑不快，我国经济进入深度调整期。这个时候，推进结构性改革非常有必要。