6月11日上午，政府采购信息报社社长兼总编辑刘亚利受国家税务总局集中采购中心邀请，在“国税系统政府采购专业人才库人员培训班”上授课。刘亚利围绕“云计算与政务云落地”的主题，与在场学员一起分享了关于“云计算”与“政务云”的核心要点，以及国内目前开展“政务云”应用的典型案例，并对当前我国为何要推“政务云”与如何做好“政务云”采购等内容作了重点讲解，开启了政府采购通往“云端”的大门。

 

　　“云计算”是什么？

 

     刘亚利以移动互联时代信息技术发展的四个阶段为切入点，向学员介绍了“云计算”的来源和国内外云计算的发展现状，以及云计算模式、云计算的虚拟化技术与分布式计算两大关键技术。刘亚利强调，“云计算的宗旨是提供服务。在云计算模式下，客户不需要投入大量资金去建设、运维和管理自己专有的数据中心等基础设施，只需要为动态占用的资源付费，即按需购买服务。”

 

　　在培训课上，刘亚利详细介绍了云计算的不同模式与服务内容。

 

　　根据云计算服务性质的不同，将其区分为公有云、私有云和混合云。公有云通常指第三方供应商为用户提供的能够使用的云，其核心属性是共享资源服务；私有云则是为一个客户单独使用而构建的，其核心属性是专有资源；而混合云则是将公有云和私有云进行混合和匹配，是一种个性化的解决方案。

 

　　根据云服务商提供的资源类型不同，将其服务模式分为IaaS、PaaS、SaaS三类服务。其中，在IaaS模式下，云服务商向客户提供虚拟计算机、存储、网络等计算资源，提供访问云基础设施的服务接口；在PaaS模式下，云服务商向客户提供的是运行在云基础设施之上的软件开发和运行平台；在SaaS模式下，云服务商向客户提供的是运行在云基础设施之上的应用软件。

 

　　关于我国为何要推“政务云”这一问题，刘亚利主要从政务云应用现状与引入原因两方面进行阐释。她认为，当前我国的政务云应用主要集中在公共服务和电子政务领域，即公共服务云和电子政务云。从信息技术的角度来看，电子政务的发展分为部门型建设阶段、跨部门整合型阶段、开放政务平台型阶段以及智慧型阶段这四个阶段。电子政务发展的这四个阶段也意味着信息化发展从单一机构运用走到跨部门协同，再走向社会广泛参与和公共治理，最终走向基于数据进行决策和驱动型政府。在互联网+的大环境背景下，这种发展不仅符合电子政务深化发展的规律，也是我国政府转型发展的必然趋势。未来，政务云将重点进入平台型和智慧型发展阶段。

 

　　记者在现场了解到，云服务具备灵活定制、自主可控、节约成本、简化流程这四大优势，那么如何利用云服务这四大优势做好“政务云”采购？

 

    刘亚利指出，当前政府采购云服务存在的问题与风险，包括云服务采购预算无法适用、云服务管理细则缺失、冲击现有运营模式和利益团队以及数据统一存储的建设方式等问题，这为“政务云”采购带来了新的安全风险，“如何使用安全手段和管理机制，防范系统管理员‘监守自盗’现象的出现，是采购人和供应商都需要考虑的问题。”

 

　　就采购人而言，刘亚利强调，“在政务云时代，采购人应当从基础安全、云安全、安全运维三个维度综合衡量信息化建设中的安全问题。从自身制度的建设、合理使用信息安全工具、打造专属的安全解决方案等多方面着手，建立符合自身特色的安全解决方案。”