应既满足保密需求又兼顾采购效率

 

　　《政府采购法》第八十五条、《招标投标法》第六十六条，均规定涉密项目不适用政府采购和招投标法律体系。故此，涉密采购可以不采用两法规定的公开招标、邀请招标、竞争性谈判等采购方式。

 

　　实践中，采购人可自行采购，优点是效率高，缺点是供应商缺乏竞争性，廉政风险大。

 

　　当然，采购人在涉密采购方面仍可使用已有采购方式，以达到既保密又规范的效果。

 

　　推荐供应商的竞争性谈判是财政部第74号令作详细规定的一种采购方式。其十二条规定，采购人和评审专家通过分别书面推荐的方式邀请不少于3家符合相应资格条件的供应商参与竞争性谈判或询价活动，采购人和评审专家应当各自出具书面推荐意见。采购人推荐供应商的比例不得高于推荐供应商总数的50%，这样可以达到采购效率与程序规范的统一。（张泽明）