编者按 为了更有针对性地解决学员们的问题，中央国家机关政府集中采购综合业务培训班专门安排了答疑环节。中央国家机关政府采购中心副主任肖国尧，采购信息中心处长李云峰，采购三处杜雨龙，采购二处陈嘉就大家关心的问题进行了解答。

 

　　批量集采关于10%的规定

 

　　问：据《中央预算单位批量集中采购管理暂行办法》，对已纳入批量集中采购范围，因时间紧急或零星特殊采购不能通过批量集中采购的品目，中央预算单位可报经主管预算单位同意后通过协议供货方式采购，但各部门协议供货采购数量不得超过同类品目上年购买总数的10％。对于临时出现的数量较少的应急性采购，能否进行协议供货？

 

　　答：《中央预算单位批量集中采购管理暂行办法》中规定的10%，不是指具体使用部门购买总额的10%，而是具体使用部门所属的整个部委购买总额的10%。对于出现的临时应急性需求，可由所属部委根据实际情况对下级单位进行调配。

 

　　采购预算与招标控制价的关系

 

　　问：工程招标时填写的采购预算与招标控制价格是什么关系？

 

　　答：采购预算一般指上级单位或立项目批复的采购项目的资金，当出现投标人的报价均超过了采购预算时，该次采购将作废标处理，是招标前一阶段发生的预算；控制价是指在确定了工程图纸、清单之后，根据具体的工程量，会有造价单位与采购人核算一个总价。一般来说控制价低于采购预算。目前，控制价已经不再是标底概念，而是一个公开的，在具体招标过程中限定了投标人报价的最高限额。

 

　　一个年度内同类印刷支出超5万须定点采购

 

　　问：对于一些凭证类的印刷品支出额度不足五万的，是否超过5万的就必须要定点采购，零星印刷可以自行采购？

 

　　答：单次或批量达到五万以上，就必须定点采购。按财政认定的一个年度以内，同一种类的印刷品目支出如果超过5万就必须要定点采购。如果每次印一万的，可以在定点采购供应商里找一家，只要累计没有达到公开招标的限额，就按定点采购执行，但不可以每次印一万却在非定点里找，这样有规避采购的嫌疑。

 

　　学生宿舍装修采购时间影响价格

 

　　问：高校学生宿舍装修在造价咨询的时间切入点上如何把握可以保证最后审计核算时不会超过控制价格？