深圳市政府采购中心主任 叶剑明

　　无论是公共资源交易平台还是集中采购机构，都应该尽快结束个别地方出现的机构设置五花八门的乱象，才能符合国家治理现代化的要求。

　　当前这种体制不统一是法律体系不统一不完备的反映。笔者建议从中央到设区的市、自治州，每一层级最多设立一个公共资源交易中心（集中采购中心），将来还可以考虑跨行政区的中心，上下级之间是业务指导关系。

　　一是便于统一执行国家的法律规定。二是运行机制统一即统一规则、统一场地、统一信息化系统、统一专家库和供应商库。规则统一明确便于掌握，地点统一方便办事，人员精简，场地和信息系统不用重复建设，利用率提高，这样既降低了行政成本又减少了交易成本。三是整合集中使资源配置更加有效。集中的资源配置更能体现政府政策导向，政策执行的目标性更强，执行力度更大。四是便于纪检部门集中监管，便于交易诚信体系建设。

　　理顺集中采购机构与公共资源交易中心的法理关系，政府采购与其他社会资源交易有相似之处，也有其鲜明的特点，所以公共资源交易中心不能替代集中采购机构，集中采购机构应保持独立的法人地位。