作为一名从业很久的政府采购从业人员（以下特指从事政府采购一线从业人员且简称从业人员），经常会思考的一个问题是：你的核心竞争力是什么？国家出台了采购师的职业证书认证从行业层面认定这项职业跟建造师、建筑师一样是具有较强技能才能从事的专业岗位，那么除了基本的职业素养以外，还需要其它什么能力呢？下面来说说我的看法。发布者：jincaixia2017-10-18
近期，关于质量保证金的问题引发广大网友广泛关注，很多人咨询应该如何正确理解住建部 财政部印发建设工程质量保证金管理办法的通知（建质[2017]138号）中“第六条 在工程项目竣工前，已经缴纳履约保证金的，发包人不得同时预留工程质量保证金”。对此我想说，这个规定并不是住建部 财政部的新创，而是照抄《国 务 院 办 公 厅 关 于 清 理 规 范工程建设领域保证金的通知》（国办发〔2016〕49号）文第四条的规定。发布者：jincaixia2017-10-18
随着新型城镇化的推进，以及东部地区产业向中西部转移、中心城市制造业向周边转移，我国县域经济发展正经历一场新跃迁——即从以乡镇工业为主要内容的点状经济、以园区工业为主的块状经济向融入都市圈或城市群的网状经济的变化。发布者：caoshoutong2017-10-16
鉴于此，此次87号令在第二十二条，专门对政府采购货物服务招投标中的样品提供、使用、评审以及处理作了规范，为样品使用进入规范化轨道作出了程序性安排，是政府采购的一大进步。我们应该本着创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在项目评审中切实用好样品，使之于国于民有益，发挥好应有的作用。那么如何在87号令的框架体系下用好样品、发挥样品评审的最大效益呢？在此笔者结合自身多年的一线经验和对87号令的理解作以分析，谨供业界参考。
发布者：jincaixia2017-10-12
关于信用信息查询使用，在87号令出台之前，财政部《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）就有规定，但该规定属于规范性文件，没有87号令法律效力层级高，而且87号令规定招标文件必须包括信用查询。发布者：jincaixia2017-10-11
物有所值（VFM）理念源于20世纪80年代的新公共管理运动，随着公共管理的变革，VFM的内涵不断扩展且被广泛应用于各个国家和地区，世界银行、欧洲投资银行、英国财政部、加拿大PPP中心、澳大利亚基础设施中心等都发布了PPP项目VFM评价操作指南，将VFM作为PPP项目评价的必要组成部分。发布者：caoshoutong2017-10-09
随着我国政府和社会资本合作相关法规政策的陆续出台和PPP项目实践的不断探索，PPP模式正在逐步朝着规范化和有序化的方向蓬勃发展，而物有所值定量评价作为评判基础设施和公共服务项目是否适宜采取PPP模式实施的决策依据之一，在PPP项目的识别和准备阶段发挥着重要作用。尽管如此，由于物有所值定量评价方法在国内推行时日尚浅，无论是在理论上还是实践中都仍存在探索和改进的空间。发布者：caoshoutong2017-10-07
87号令第12条和第78条对最低限价分别作了限制规定和由此需要承担的法律后果，这是原先18号令中所没有的条款。那么，最低限价如果使用不当，会产生哪些负面影响？工作实践中应注意不触犯哪些红线？发布者：jincaixia2017-10-07
本案例集中反映了当前政府采购工作中亟待破解的三大难题：一是如何科学制定采购需求，二是如何加强履约能力评价，三是如何把关项目履约验收。在此就这3个问题作以分析。发布者：jincaixia2017-09-30
公开招标是我国法定的主要采购方式，但满足特定条件，也可以采用其他采购方式。比如邀请招标，对于这种采购方式，《政府采购法》第29条规定了两个法定适用情形，即“具有特殊性，只能从有限范围的供应商处采购的；采用公开招标方式的费用占政府采购项目总价值比例过大的”。其中第一种情形，实践中比较容易界定，但在第二种适用情形中，公开招标的费用到底具体包括哪些？“政府采购项目总价值”指的是什么？“比例过大”的标准又是什么？到底“多大”可以认定为“过大”?对这些问题没有清晰的认识和理解的话，既不利于全面做好政府采购项目的成本发布者：jincaixia2017-09-25
