编者按 目前，国内一些地方陆续将工程招投标、医疗器械药品集中采购、政府采购、土地矿产资源招拍挂等放入公共资源交易中心“四合一”平台，实行统一平台操作、统一监督管理。这一做法对政府采购的发展将带来怎样的影响？
　　
　　为解答上述问题，《政府采购信息报》于2011年10月26日邀请有关专家进行了专题座谈研讨。

政府采购评审专家、律师 王军 

　　　　
　　下面谈几个具体问题。首先是行政权力的委托问题。现实中多数“四合一”平台的存在是通过行政权力的委托实现的，这是一个很危险的举动。政府采购监管权作为一种公权力，具有法定性，是不能由职能部门“私相授受”的。
　　
　　其次，对一味追求权力运行效率的倾向要有足够的警惕。“四合一”平台是一个典型的从权力意志出发形成的权力运行模式，这种模式具有约束最少、行使最方便等特点。如果弃规范于不顾，处处突出效率，将使权力运行远离规范。远离规范的权力，必然偏离应有的轨道。偏离轨道的权力引发的问题，最终将抵销效率、成为“最低效的效率”。
　　
　　最后，是对于“管采分离”问题的再思考。“四合一”平台模式使“管采分离”模式受到一定程度上的蚕食，《政府采购法》的一个亮点是实现了监管与执行职能的分离，与工程招投标、医疗器械药品集中采购、土地矿产资源招拍挂等相比是一种进步，应该坚持而不是予以削弱。

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