1月21日，政府采购信息报社举办了“2011政府采购专家新年座谈会”，与会专家就当前政府采购领域的热点问题进行了认真而热烈的探讨。

国家信息中心博士后 吕汉阳  摄影/万玉涛

　　目前我国的政府采购工作确实遇到了瓶颈。要突破目前政府采购制度改革的瓶颈，需要将视野从财政体制上升到经济体制改革的大背景、大环境中来，不断完善政府采购底层的基础建设，这样才会对政府采购工作有比较大的推动作用。

　　如果再没有一些发展的新思维和新理念被提出的话，政府采购事业可能停滞不前。那么，政府采购应该如何推进发展的新思维、新观点？改革的新动力在哪里呢？怎么能保证其可持续性发展？

　　从2010年来看，财政部成立了政府采购管理办公室，这是一件大事。但是从整体上来看，政府采购并没有受到高层领导以及国务院的重视，这点在“十二五”规划中也有体现。可以说，目前，政府采购只是在一个小圈子里做功课，而忽视了把政府采购纳入国家发展战略和国家的发展规划的工作，导致现在形成了政府采购没有跟着大趋势、大方向走，而是自己在苦苦摸索，局限了自己，在遇到瓶颈的时候，就很难取得重大的突破。

　　那么，能否在未来的五年发展规划和国家的公共发展战略层面将政府采购、招标投标这个领域的工作纳入考虑，加强宏观制度方面的“顶层设计”呢？因为宏观政府采购是一个大的箩筐，而目前为止，其法律体系、监管职能尚分不清晰，又缺乏一个强有力的协调机构，加之没有做好制度顶层设计，最后只能各做各的，必然会造成部门利益主导。事实上，目前的问题背后已经形成了一些不太好的路径依赖。

　　所以，尽快加强政府采购制度改革的通盘考虑和顶层设计，将其纳入国家发展规划，我想这可能对今后的改革工作有一定的意义。