国际关系学院党委书记刘慧教授正在接受《政府采购信息报》记者专访。

 

　　作为《政府采购法》起草顾问小组的成员之一，国际关系学院党委书记刘慧教授介绍了《政府采购法》的立法背景。回想十年前，政府采购法的出台有很多思考，首先是想建立政府采购领域一套完整的制度和法规，这是最早的初衷，其次是想集中解决政府采购过程当中的不规范，比如寻租、贿赂等问题。另外，也希望通过立法，使中国政府采购一些制度能够与国际结轨。
　　
　　刘慧说，我国政府采购从实施到现在经过几个大的飞跃：一、制度建设上有很大完善，法律之前，提起政府采购甚至是一个很新的词汇，更别说完整的制度。通过政府采购法实施，我国现在有法规、部门规章、地方性的实施办法，从上到下，从中央到地方，都有一套完整的政府采购制度；二、政府采购部门的建立，比如管理、监督、操作的实施部门都建立起来。通过《政府采购法》的实施，对大家观念的改变起到基础的作用，社会上对政府采购应该怎么做、应当有什么样的规范都有些了解，树立了要规范、要减少腐败，使政府资金花得更合理更科学有效的观念；三、《政府采购法》的实施带动了整个全社会、公共市场、公共资源交易的重视，中国过去长期实行计划经济制度，大家对公共资源、公共市场、私人市场与非公有市场的区别不太重视，在公共市场上怎么交易、怎么经营，应该有什么样的科学和规范也都不太重视。
　　
　　经历了几大飞跃，中国政府采购制度有了很好的奠基，今后的发展会更好：一、开始重视政府采购规范当中的标准化建设，也开始重视政府采购过程的前和后应该怎样进行将更规范。展望今后十年的政府采购的发展，可以预见的是，政府采购法和政府采购制度将会在现有基础上有很大的延伸，如果说，现在的政府采购只规范了从购买到购买结束这样一个过程，今后政府采购制度要延伸到购买之前，预算、计划，到包括采购之后质量的检测、监督、最后效果的检查、社会的评价，对整个社会的贡献都非常大。由于关注政府采购所以关注政府采购的规范，由于关注规范必然涉及到规范的科学化的管理和建设，包括政府采购的标准、政府采购产品的标准、工程的标准，也包括管理当中的各种各样的标准，比如应该有什么样的专家，应该有什么样的采购程序，这些程序如果现在比较空泛，今后将更加细致更加科学更加合理。
　　
　　最后，作为政府采购理论研究的专家，刘慧直言《政府采购信息报》见证了政府采购的发展，报纸的案例、分析非常到位非常及时，业界人士非常赞赏。