刍议“互联网+”视角下的公共资源交易改革
作者: 发布于:2015-09-27 10:29:01 来源:焦作日报
7月31日,国务院召开常务工作会议,强调公共资源交易要探索在线化操作,逐步实现从有形市场到无形交易。之后,国务院办公厅和省人民政府先后下发工作方案,要求建设完善的电子公共服务系统,建立统一规范的公共资源交易平台。
公共资源交易领域透明度不高、极易产生腐败现象,备受社会质疑和诟病。但国务院和省政府给出了解决问题的“药方”,就是要顺应“互联网+”产业融合创新的新趋势,大力推进“互联网+”公共资源交易。
去年以来,承载着社会各界的殷殷期盼,我市对公共资源交易进行了综合配套改革。改革力度之大、措施之到位、效果之明显前所未有。同时,对“互联网+”进行了初步探索和应用,建立了交易数据库、公共服务外网、监督管理内网和电子交易系统等。但随着我市公共资源交易改革的深入,对“互联网+”应用创新提出了更高的要求。以“互联网+”思维和视角重新审视公共资源交易改革,对于创造新的交易模式、业态和格局,开辟更加广阔的公共资源交易工作新天地,重新构建起一个更加高效、透明、公平的阳光生态圈具有重大的现实意义。
公共资源交易平台与互联网深度融合,是公共资源交易领域的重大变革。从上世纪80年代开始,我国公共资源交易在实现方式上从传统的纸质招标投标,逐步发展到利用信息技术辅助招标投标,再到推动全流程电子化招标投标。每一次交易方式的变化,带来的是交易业务的重组,交易流程的再造,交易职能的调整,交易效果的提升。因此,“互联网+”能够实现从交易流程服务逐步拓展为项目决策和实施全过程服务,促进公共资源交易效率提高、组织变革和管理创新,引导带动公共资源交易行业转型升级。同时,基于互联网所具有的开放、透明、高效特征,电子交易能有效解决歧视和潜在的投标人问题,有利于防止信息不公开、不聚合、不对称而产生的监督失效、暗箱操作、权力寻租等违法行为,有利于打破行业保护和地区壁垒,促进商品和要素自由流动、公平竞争和优化组合,提高资源配置的效率,构筑统一开放、竞争有序的现代市场体系。
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