“从长远来看，推广绿色建材的长期效益非常巨大，一如习总书记所说的‘绿水青山就是金山银山’。但目前绿色建材的理念还需继续推广，要让绿色建材观念和‘绿水青山就是金山银山’理论一样深入人心。”山东省济南市公共资源交易中心济阳分中心张延国日前接受《政府采购信息》报记者采访时表示，推广绿色建材时应该注意让民众和企业分享绿色经济的成果，从绿色建材的发展与应用中获益。

 

　　谈到绿色建材，不少人会联想到健康无毒害、环保可循环、节能污染小、经济可再生……这些美好的词汇，但绿色建材推广的另一面却是技术门槛高、最初投资成本高、短期效益不明显等难题。

 

　　为进一步促进绿色建材的发展与应用，财政部与住房和城乡建设部联合出台《关于政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点工作的通知》（财库〔2020〕31号，以下简称31号文），要求“牢固树立新发展理念，在政府采购工程中积极推广绿色建筑和绿色建材应用”。那么，政府采购支持绿色建材应该如何做？需要注意哪些问题？

 

　　31号文为绿色建材提供消费侧支持

 

　　“绿色建材的应用与推广，离不开供给侧与需求侧的支持。”清华大学建筑设计研究院协同创新中心主任黄献明接受采访时表示，31号文要求政府采购工程积极推广绿色建筑和绿色建材应用，让各级国家机关、事业单位和团体组织成为绿色建材的用户，无疑是为绿色建材提供消费侧的支持，“政府采购单位的绿色建材采购行为，可能是包括绿色建筑、绿色建材在内的绿色产品从初始走向成熟的第一推动力。首先,政府作为国家长期利益的代言人，对于绿色产品的应用肩负首要责任；其次，绿色产品的最重要的成本效益特征是全寿命期最优而非初投资最优，政府作为绿色建材全链条的参与者和管理者，既是绿色建材全生命周期最优目标的承担者也是受益者；第三，政府在统筹社会资源方面具有个体和企业无法比拟的独特优势。”

 

　　但一项新技术的推广，总是需要时间和成本的，张延国告诉记者，目前绿色建材行业的技术尚未成熟，技术提升空间很大、使用成本高，而且民众对绿色建材的了解还不够深，即使在政府采购领域也是如此。“推广绿色建材，必须加大推广和科普力度，让绿色建材在用户心里扎根。”张延国提醒，“政府采购工程支持绿色建材，除了出台相关标准、给予绿色建材供应商优惠政策，还应该对采购单位和代理机构、评审专家甚至监管部门进行培训，在政府采购领域达成支持绿色建材的共识，让绿色建材渗透到政府采购的每个环节。”

 

　　谨防“伪绿色建材”

 

　　“绿色建材的技术还不成熟，有很大的提升空间，而且使用成本高，难免出现有些供应商为了节约成本而以次充好，用普通建材充当绿色建材。”张延国还提醒，要防止因骗补而生的“绿色建材企业”。

 

　　企业如果以次充好或用普通建材充当绿色建材骗取相关政策支持，不仅没有因为提高技术水平导致成本增加，反而享受到种种政策优惠，通过价格战等手段挤占优质绿色建材的生存空间，会对投入更高成本的真正绿色建材企业产生冲击，反而不利于绿色建材行业的健康发展。

 

　　“应该出台统一的绿色建材标准，让绿色建材真正绿色达标，让‘伪绿色建材’无处容身。”张延国呼吁，“政府采购支持绿色建材必须防止未达到标准的产品按照绿色建材的标准申报、骗取政府采补贴与政府采购政策支持。”