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供应商诚信管理怎么抓?

作者:柏玲 发布于:2020-07-31 21:23:21 来源:政府采购信息网
  全国各省着力推进电子卖场,但是供应商诚信问题不容忽视。传统意义上的专项巡查、重点检查等监管方式越来越难以适应实际需要,监管方式亟待创新。那么,各地对于电子卖场供应商的诚信又是如何管理的呢?
 
  兰州军区善后工作办公室采购供应处处长曹葆华讲到,对供应商的这些问题,除严格诚信监督管理之外,就是加强处罚力度,发动需求单位对不诚信供应商进行举报,一旦查实,严格处理。兰州军区善后工作办公室采购供应处也对此制定了明确的法规。
 
  山东省公共资源交易中心马永超则表示,山东正在推行电子卖场的全省一张网工作,电子卖场中供应商的诚信工作的确是一个需要关注的问题,山东在供应商管理这方面主要进行的工作有以下几项。其一,代理商销售商城上架产品需获得厂商授权,对于供应商销售的产品质量和服务质量,要求厂商承担联带责任,同时约定厂商在一地必须开通至少5家代理商,否则商品不予上架,即引入厂商力量加强供应商的管理,也对厂商权力予以约束;其二,采购人要对供应商的服务行为进行评价,评价的信息可查、也可以作为其他采购人选择供应商的参考,不过目前采购人对于供应商的评价不是十分积极,而且有时还有畏难情绪,还需要进一步推广;其三,商城在开通之初,在监管部门授权前提下,开通了商城本身的诚信管理。在后期商城运行中处理了部分不诚信的供应商后,取得的效果很好,对于供应商行为的规范起到了很好的警示作用。以上内容都通过商城管理办法和供应商管理办法,以制度的形式予以约束,而且在每期供应商征集时的培训中,都会作为重点予以介绍。
 
  《政府采购信息》报记者也了解到,为了加快诚信体系建设,湖南省电子卖场清退失信供应商。湖南省财政厅不断加强政府采购领域特别是电子卖场的信用监管,加快建立以信用为基础的新型监管机制。在《湖南省政府采购电子卖场管理办法》明确“未列入严重失信行为名单和经营异常名录的法人和其他组织”方可入驻,入驻后新增或修改的注册信息、商品登记信息由运营商进行核查,不间断对入驻供应商注册信息、商品登记信息在后台进行跟踪比对。7月1日,湖南省财政厅通过对接信用中国、中国政府采购网等官方平台信用数据,充分利用“互联网+大数据”手段,在湖南省政府采购电子卖场交易的供应商中发现9家属于“重大税收违法案件当事人”“失信被执行人”,并及时暂停其操作权限、报省财政厅进行清退处理,有效保障了平台供应商质量。
 
  为构建“一处失信,处处受限”的联合惩戒格局,湖南省财政厅将继续完善诚信体系建设和应用,深入推进社会信用体系建设,继续发挥信用在创新监管机制、提高监管能力和水平方面的重要作用。对湖南省政府采购电子卖场入驻11871家供应商信息公示,欢迎社会监督。
 
  河北省政府采购办公室发布了关于印发《河北省政府采购网上商城供应商征集准入和考核淘汰管理规程》,对供应商考核淘汰标准做出了规定,主要是针对运行满两个考核周期的网上商城入驻供应商。
 
  考核采取百分制,综合评价考核20分,工作配合度15分,维护管理考核15分,销售业绩考核30分,投诉情况考核10分,订单发货10分。考核内容主要包括六部分,包括:综合评价、工作配合度、维护管理、销售业绩、投诉情况以及订单发货。除此之前,在上述考核总计分情况下,如有下列情形的则另外扣分。例如,供应商推送商品应为非供应商自营商品的,无正当理由推迟供货的等行为并被查实的,责令供应商限期整改,并每次扣考核分10分;无正当理由取消订单的,无正当理由拒绝与采购人签订合同或者拒不履行合同等行为的供应商被查实的,奖暂停供应商资格三个月,并每次扣考核分30分;供应商提供给网上商城的商品非原厂原装、全新正品,或存在严重质量问题的,被查实的,提供虚假材料骗取网上商城供应商资格等行为的即刻取消供应商资格。
 
  河北省网上商城入驻供应商每年根据考核成绩淘汰两次,分别为每年1月10日和7月10日之前。考核每半年为一个周期,对于连续两次考核平均成绩85分及以上的供应商的给予通报表扬;对于连续两次考核平均成绩55-59分的供应商责令限期整改;对于连续两次考核平均成绩54分及以下的供应商原则上予以淘汰,1年内不得再次入驻。
 
  除此之外,也有专家建议在供应商诚信管理中引入第三方检测,或预留付款等方式。

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