这个县的问题就很有代表性
县级政府采购痛点在哪?
作者:方玉英 发布于:2017-08-10 15:26:51 来源:
《政府采购法》颁布以来,政府采购范围和规模不断扩大,经济效益明显提升,社会关注度和影响力日益增大。在这一背景下,湖北省罗田县的政府采购工作也克服各项困难,取得了一定成效。但实践中,仍面临一些难题。
一、人员队伍短缺
政府采购工作量大、涉及面广、挑战性强,岗位主体责任和风险大。在人员的配备上缺少精通各行业务的专业技术人员;其次基层政府采购评审专家严重不足,有的行业专家寥寥无几,而且采购方代表作为专家评审,有的根本不懂技术标,有失评标的公平性,存在“外行评内行”的不合理现象。
二、信息未完全共享
自从中央电视台《焦点访谈》对政府采购曝光后,社会上对政府采购存在很大的疑虑,认为政府采购多方收费加大了采购成本,协议供货商的价格也高于市场价格。同时由于受地方市场制约,县级政府采购资源空间狭小,采购单位无法实现网上查询与采购,更谈不上全省政府采购资源共享,例如罗田县2016年农机深松整地作业服务项目,根本无人报名。
三、标后监管不力
在政府采购合同签订、货物验收、履约执行等环节暴露出了一些问题,主要有随意更改合同、损害对方权益、使用不法手段、骗取中标资格;谋取不法利益;违法转包与分包等“偷梁换柱”、“以次充好”的现象,严重影响了政府采购声誉与形象。
四、“轻采购重招标”时有发生
少数单位政府采购意识不强,认为政府采购程序复杂,想方设法以大化小规避政府采购主体责任,但随着政府采购制度的完善与管理的深入,大部分单位对政府采购的认识有较大提高。为彻底解决政府采购与政府采购中心、招投标职能交叉的问题,建议国务院在机构改革方案中应明确各自职责, 或整合资源,优化政府采购环境,减少“多头审批、多头监管、多头收费”的现象,避免加大采购成本,真正达到“便民快捷、优质服务”的目的。
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