向困难进军
作者:CCGPNET 发布于:2003-03-07 09:52:00 来源:http://www.caigou2003.com
——政府采购招投标制度稳步推行
特约记者 欧阳梦云 “两会”报道
1998年,全国政协九届一次会议正式提出第0490号提案———全面推行政府采购强制性招投标制度,把竞争机制和监督机制引入政府采购活动。在第0490号提案提出后仅仅1年多的时间,《中华人民共和国招标投标法》于1999年8月30日九届全国人大常委会第十一次会议审议通过,并自2000年1月1日起实施。之后,国家财政部、经贸委、外经贸部、建设部等一些有关政府部门关于政府采购招标投标法实施细则陆续出台,到今年1月1日,《中华人民共和国政府采购法》正式实施。
记者采访了当时的提案人———九届全国政协委员、原浙江省省长沈祖伦先生。他说,当时对这个提案国务院领导很重视,朱镕基同志和李岚清同志都亲笔批示,有关政府部门特别是全国人大常委会十分支持。事实证明,政府采购招标投标制度的推行有利于资源的优化配置,不仅为国家节省了巨额资金,而且明显地使这一方面的腐败现象有所遏制。尽管《中华人民共和国招标投标法》在全国各地执行的程度不同,但总的说迈出了很可贵的一步。
沈祖伦先生也提到,政府采购能够真正严格规范地实行招投标制度,还有一段比较长的路要走。尽管有关法律法规已经出台,但执行情况还不很理想,暗箱操作、腐败现象还是未能避免。例如,虽然对招投标中的违规行为和违规的招标代理机构作过一些查处,但总的来看,监督手段和监督力度还不够。
沈祖伦先生认为当务之急,是要尽快形成全国统一的招投标市场,尽早建立国家统一的不依附于某一政府部门的监督执法部门,并且使由原来政府部门所属机构沿革过来的各自的招标代理机构真正与原所属政府部门脱离千丝万缕的经济利益关系,真正成为社会的、专业性的招标代理机构,进行严谨规范的操作。
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