●          董建民
评标，是任何采购活动中不可缺少的组成部分，是能否实现采购目标的重要环节之一。在政府采购过程中，评标不仅是为了选择理想的供应商，还是检验前期工作质量的标准依据。
评标的方式内容和分类 评标主要依据是评标办法。评标办法通常采用百分制、综合法、投票法以及国外普遍使用的末位淘汰和计算利润法等。这些不同的评标办法，就构成评委对投标评比的主要依据。评标办法通常包括评标原则、内容、标准及部分说明。评标过程一般是按照既定的程序，在有关人员的监督下，评委根据评标办法对投标单位提交的全部资料进行比较，最后评选出最佳投标方。这项工作是复杂、细致而严肃的。
评标原则 要坚持公开、公平、公正，又要排除一切干扰，在完全保密情况下进行；要坚持实行回避制度，包括有隶属关系和曾经有关联的因素关系；接受检察、公证及社会代表的全程监督；认真细致地对待大的因素、小的环节，不能有任何疏漏。
评标要达到的目标 将实力最强、信誉最高、报价合理的单位，确定为中标人；评标过程的每一步骤，都应该经得起任何时间、任何部门的检验；评委的谈话和笔录必须完整归档封存。
评标中容易出现问题的几个方面 评标办法的合理性、准确度如有误差或模糊成分，将增加评标难度、延长评标时间，甚至无法评标。评委是否经过正规培训、专业评标水平如何和选择评委时的程序是否合法有效，关系到评标结果。投标单位的投标意识和投标水平，是投标单位能否获得理想结果和评标时是否产生误差的重要因素。辅助统计工作质量、速度、标准，也能对评标带来一定影响。公证、检察部门是否厉行职责，对评标的公正起着关键作用。对疑难问题处理事先要有计划、解决要果断，应随时征求公证、检察人员的意见。
要做好评标工作应该注意以下几点：
做好充分的准备工作。包括合适的场所、制定合理可行的评分办法、选取合适的评委、统计工作准备好等，要在前期有具体细致的安排。组织好评标过程。在唱标工作结束后，组织评委审阅投标文件、对照每一项评标内容、查看各项有关资料；对争议问题先形成决议后评比；组织认真填写评分记录，反复核实统计分数和综合意见；根据少数服从多数原则确定中标人或入围单位。给公证、检察人员留有必要空间。评标过程、每一项内容、特殊问题处理、评委的讨论和记录、最后结果审查等，均应经公证检察人员审验认定。资料备案。评标记录、评标公证等所有资料、评委登记评选过程和记录全部归档。宣布中标。政府采购机构将中标结果通知所有投标单位，对中标后工作包括公示时间、合同签署和保证金的处理等，要公开宣布。
政府采购制度在我国推行以来，各方面工作发展很快、成效显著。由于它本身独立性、综合性很强，评标工作更成为采购活动的核心。不断地修改完善、慎重地组织和把握好评标过程，将对实现政府采购目标起到重要作用。