●孙洪源 王赞
中介机构似乎总给人一种错觉，不需要多大的资本投入，好像是在做无本生意，给人一种零风险的感觉。实际上，这只能说明招标机构本身的经营风险相对小些，但不能认为是一个无风险的行业。风险在招标活动中是客观存在的，如果不给予足够重视和加以控制，其后果是非常严重的。招标机构的风险，按其来源可以分为如下几种：政策风险、法律风险、监管风险、信誉风险、同业竞争风险等。  
政策风险主要是国家经济政策的变化给招标机构乃至整个招标行业带来风险，其主要体现在以下几个方面：
国家宏观经济政策的变化是影响招标机构或行业发展的重要因素 积极的财政政策和货币政策无疑会促进招标行业的发展，但经济发展的规律告诉我们，国家必然会有实施紧缩的财政政策和货币政策的阶段，必然会有投资压缩和放缓的时候，这些因素都将给整个行业的发展带来不确定性，风险的存在也是必然的。
国家行业主管部门对招标收费方式和收费比例的调整将直接影响招标行业的发展  国家发改委出台的《招标代理服务收费管理暂行办法》规定，如果是货物招标，假如中标金额为7000万元，则招标代理服务费约为原来的三分之一，降低了三分之二，并且随中标金额的逐步增加，招标代理服务费降低的比例越大。如果一项设备采购合同额为5亿元人民币，按原收费标准收费为750万元人民币，按新标准收费则为62.4万元，收费不到原来的十分之一。实际上，项目越大，招标成本也会增加较多，招标机构有可能会出现赔本的情况。随着2004年1月1日起招标收费方式由向中标方收费向委托方收费的转变，必将使整个招标行业面临更形势严峻的形势。
国家对企业自行招标的鼓励程度会直接影响中介机构的生存和发展 
法律风险是指来源于法律方面的风险。其主要体现在以下几个方面：
（1）违法透露有关招投标的情况或泄露标底；
（2）搞虚假招标；
（3）与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判；
（4）以不合理的条件限制或者排斥潜在的投标人；
（5）因评标结果违反评标原则而受到投标商质疑；
（6）擅自修改已审定的招标文件等。上述行为虽然通常体现为某一项目或某些个人的行为，但是作为招标机构本身所应承担的法律责任是不可逃避的。
监管风险主要是指来自相关政府主管部门的监督和管理。
在目前情况下，不同的招标项目都有不同的政府主管部门，并且多数情况会出现同一个项目有多个政府主管部门同时监管的情况，各个主管部门在管理的手段、程序和方法上都不尽相同。这就给招标机构在执行程序上带来一定的难度，就有可能出现因违反招标程序而受到处罚的情况。或者由于违规操作，或者企业所委托招标的项目存在违反国家相关产业政策的问题，等等，这些都有可能会使招标机构面临降级甚至取消招标代理资格的风险。这种风险的存在，对招标机构来说是不能不重视的，一旦发生，对招标机构来说受到的损失是极其严重的，甚至有可能是毁灭性的。 
信誉风险主要是来源于招标项目委托方、投标方的风险。
作为中介机构，必须具有良好的服务意识，在委托方和投标商中树立良好的信誉。委托方的重要性很容易得到大家的认同，也会很自觉地、认真地处理与业主的关系，但实际中也往往会出现短期性，或者由于个别项目的失误而影响了招标机构在整个行业的信誉。在投标商中树立良好的信誉也是非常重要的，投标商作为中介机构顾客群的另一方面，同样应给予足够的重视和理解。与投标商的良好合作关系是做好招标项目的前提之一，应尽量避免受到投标商质疑、无人投标等尴尬局面的发生。
同业竞争风险是来源于招标行业内部的风险。
随着招标行业的日益发展和《招标投标法》的实施，具有各种招标资质的招标机构的发展如雨后春笋，行业内部的竞争也越来越激烈，地方保护也越来越严重。虽然国家对行业的收费标准有明确规定，但由于竞争的存在，使很多项目很难达到国家的规定标准，这种恶性竞争的结果必然使该行业的利润率降低，在项目的来源没有大幅增长的情况下，不可避免地会给整个行业的发展带来不良影响。