●孙洪源 王赞
（上接第226期）
中介机构风险的来源是多方面的，风险所产生的后果也是很严重的。识别风险只是其中一个方面，更重要的是如何通过我们的努力来降低和控制风险。
积极开拓新的招标领域是有效控制政策风险和同业竞争风险的最有效途径
紧缩的财政政策和货币政策、招标收费方式的转变及收费标准的降低、业主自行招标的增多、同行间竞争的日益激烈等都给招标机构的经营带来不良影响，积极寻求新的招标领域能有效降低这些不良影响。
证券领域是一个非常巨大的潜在招标市场，以合理的方式参与其中，会给招标行业带来一次新的发展机会。目前，在证券市场上，最大的问题主要来自于上市公司。对于新发行上市的公司而言，随意改变募集资金的投向是最常见的违规违法行为，大股东操纵董事会控制着募集资金的使用，甚至抽走大量资金，中小股东的利益无法得到保障。证监会也正在加强这方面的监管力度。为配合证监会加强这方面的监督和管理，在募集资金的使用方面采用招标采购的方法应是一种有效的手段。中国证券市场具有巨大的发展潜力，应该说为招标行业提供了更大的发展机遇。 
银行领域同样是招标行业没有大规模涉足的市场。无论是国家商业银行，还是国家政策性银行，对其贷款或投资的管理都是非常重要的，国内银行的坏账比例都很高。随着中国加入WTO之后，银行间的竞争会越发激烈。国内银行为适应新的竞争需要，必须在原有管理方式上进行改革和创新。在银行的贷款和投资管理方面，可以通过招标的方法达到有效控制投资的目的。招标行业应与银行业共同研究出一套可行的程序和方法，使招标成为国内银行业有效控制投资监管的重要手段。
2008年奥运会的申办成功为招标机构的发展提供了巨大商机。北京市已经决定在未来5年中，对城市基础设施建设投入1800亿元人民币，重点建设142个项目，以缩短与国外同等地位大城市的差距。其中900亿元用于修建地铁、轻轨、高速公路、机场等，打造四通八达的快速交通网络；300亿元用于信息化建设；450亿元用于环境治理；150亿元用于水电、气热等生活设施的建设和改造。这些基础设施的建设，要通过招标方式实现。此届奥运会共需32个大中型场馆，并且奥运场馆将实行国际招标方式，面向海内外。至少在未来几年内，奥运会形成一个巨大的市场，关键看如何去把握。
探索和发展与招标行业相近的新行业，如发展拍卖业、工程咨询业等，这样可以增强招标机构抗风险的能力。
律师介入招投标是控制招标机构法律风险和监管风险的有效手段
因律师熟悉法律法规而有利于招投标在法律引导下进行，以最大限度地规避法律风险；
由于律师处于中介地位，有利于通过招投标活动所缔结的合同，体现公开、公平、公正和诚实信用的法定原则；
因律师介入的程度深入，有利于帮助有关法定行政监督部门实现对招投标交易活动实施全过程的法律监督。对于大中型的项目，从发布招标公告、编制招标文件、开展资格预审、协助开标评标及签约，到为招标文件和合同文本出具法律咨询意见等一系列过程，律师参与其中是非常必要的。此外，可以通过提高从业人员的法律知识和意识达到有效控制法律风险的目的。
招标机构的信誉风险主要通过几个途径得以控制
加强从业人员的服务意识，认真对待每一个招标项目，不仅要使政府有关主管部门满意，同时要使业主和投标商都满意。
推行现代项目管理方法，将科学的管理方法和手段应用到招标项目管理中去。
在招标机构中实行ISO9000质量管理体系，对招标质量进行有效控制。
加强自身的宣传力度，树立品牌效应。
加强人员培训，提高人员素质，不仅要具有招标项目管理专家，而且要具有精通某一行业的招标专家，等等。
对于同业竞争风险，除积极开拓新的招标领域以有效规避其风险外，还应充分发挥招标业协会的作用，开展行业自律，加强各个招标机构间的合作，有效避免行业内的恶性竞争。
对招标机构而言，仅仅从风险的来源上将其划分为政策风险、法律风险、监管风险、信誉风险、同业竞争风险等，并不一定会全面反映事实的全部。风险也会随着时间的发展而发生变化，其存在方式和控制方法也会随之变化，因此，我们必须在工作实践中不断总结，做到与时俱进，有备无患。