四、询价的公开报价环节
                                 
    为使询价采购过程能够充分体现公开、公平、公正原则，在对供应商提交的报价文件进行综合评审前，要进行公开报价。就是要求供应商用书面、密封方式一次报出一个不可更改的价格，同时递交相关资格证明文件和施工图、施工方案等询价书所要求的其它证明文件、相关资料等；询价小组要举行公开报价仪式，公开宣读各供应商的报价及其它应公开的内容，并做好与报价内容相关的记录。

    五、综合评价环节
                                 
    在这个环节中，主要是由询价小组对供应商提交的报价文件进行审查，并进行综合评审，以优选最佳报价方案。

    首先，询价小组应对报价文件的格式进行审查，主要是审查报价文件是否完整；是否符合询价书规定的编制要求；要求提供的资格证明文件、施工图、施工方案及规划是否齐备；所有报价文件的签署是否恰当、是否符合要求等。经审查，格式不合格的报价文件为无效报价，即被淘汰；格式符合要求的报价文件为有效报价，将进入本环节的下一个评价阶段，即对实质内容的审查阶段。
                                 
    其次是对报价文件的实质内容进行审查。主要是审查所报的工程项目是否完整，有无漏项或增项；是否对工程内容要求作出了实质性响应；工程所用主要材料及辅助材料是否符合要求；施工计划和工程进度安排是否符合国家标准或行业规范；是否具有完成本工程应具备的资质、技术和财务能力；工期、保修期、付款条件等商务部分是否符合询价书中提出的商务要求等。内容完整并对询价书作出实质性响应，且没有重大偏离的报价文件，作为有效报价，进入本环节的下一个评价阶段，即价格评价阶段；否则，将视为无效报价，即被淘汰。
                                 
    再次是对价格进行评价。经过格式及内容的审查，对进入价格评价阶段的报价文件，应按照询价采购确定成交的基本原则，进行综合评价。当所有报价文件符合询价书及本工程的技术和商务要求，供应商提供的资质证明文件、相关资料、服务承诺等相同，即可按照价格从低到高依次排序，确定一至三个预成交候选人；如果各个供应商的价格、方案、工程用材、对询价书的响应程度、提供的资质证明文件、服务承诺等有差别，且各有优势，不能直接按价格或方案及其它因素分出优劣，则要按照综合评价的方法，进行综合比较，具体地说，就是按照价格等各个因素在该工程项目中所占比重，按一定系数，赋各个因素一定分数，对各个供应商所得分数进行汇总、平均，按得分高低进行依次排序，推荐出一至三个预成交供应商，这种评价方法类似于招标采购中的评标方法。
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    六、确定成交和授予并签订合同环节
                                 
    首先是确定成交成交供应商和成交价格。采购人或集中采购机构按照询价书的规定，对询价过程中的所有采购项目资料进行审查、审核，包括项目的分析资料、准备资料、实施资料、报价资料、评价资料以及询价小组提交的询价采购结果报告等，要进行详细的审查、审核，并进行综合评审、评断，在此基础上，确定最终的成交供应商和成交价格。
                                 
    其次是授予合同。在确定成交后，采购人或集中采购机构要向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知所有参与报价的供应商，并在有关媒体上进行公告。
                                 
    再次是组织签订合同。签订合同的依据是询价书、成交方的报价文件、成交通知书，其合同格式可按照一般的建筑工程承包合同范本，并按照《政府采购法》对政府采购合同的一般规定，在遵循政府采购法、合同法一般原则的基础上，按照询价书规定的技术要求及商务条款，由工程建设单位（采购人）和施工单位（被确定为成交的供应商）协商签订，在此过程中，集中采购机构应起到组织、协调、监督作用。在合同履行过程中，合同双方应严格按照合同约定条款办事，一般不得变更原成交内容及成交价格，如工程建设过程中需增减项目或工程量，可按照合同约定的程序、方式对合同进行变更，并签订补充合同，但同类项目在增加工程量时，原成交价格不得改变；增加不同的项目，按工程量计算，所增加的工程价款不得超过原合同价款的10%。在工程峻工、全部工程项目完工后，采购人或集中采购机构还应组织有关方面对工程质量及项目建设、施工情况进行完工验收，以检查合同履行情况和供应商的履约情况以及工程质量情况。验收过程中，重点是检查工程质量以及合同履行情况，并核实工程项目和工程内容以及工程量，核准工程总造价。经验收合格的工程可交付使用，验收不合格的，应指出存在问题，提出整改意见，交由施工单位限期完成，再组织验收。工程验收结束后，应形成书面验收报告，所有参与验收的人员应在验收报告上签字，并承担与此相关的法律责任。工程验收报告是进行工程价款结算和处理施工单位与建设单位之间关系的重要文件，构成采购业务档案的一部分，应妥善保管。（完）
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