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提高节约率的思考

作者:佚名 发布于:2004-09-22 11:08:00 来源:不详




●谢荣福
自从实行政府采购制度以来,采购节约率一直是大家广为关注的问题。管采分离后,节约率更成为政府采购管理部门对集中采购机构考核的重要内容之一。
规模提高节约率
通过批量采购,形成规模效益,提高节约率。薄利多销是一个最基本的常识。如果供应商中标或成交项目的数量多、金额大,销售价格的下降幅度必定较大,节约率自然提高。由于一般情况下县级各单位采购项目的金额比较零星,难以形成规模效益,因此对各单位零星申报采购的通用办公设备和用品,不能即报即买,而应要求其提前申报,定期采购,以形成一定的批量规模;对各单位申购的需求量多、金额大,具有一定规模的项目,可考虑单独进行采购。
集中支付提高节约率
采购资金集中支付,降低供应商收账费用,提高节约率。一般情况下,采购单位都不愿意采购资金从政府采购专户中支付,其理由是过程复杂,不方便,而其根本原因在于,供应商去采购单位结账时,都要对相关人员有所“表示”,俗话说“羊毛出在羊身上”,供应商“表示”出去的收账费用一定包括在对供应项目的报价之中。因此下决心把所有采购资金集中到政府采购专户中支付,是能进一步降低采购成本,提高节约率的。同时要注意,在集中支付的实际操作中应有相关规章制度配套实施,以防“集中腐败”的形成。
公平竞争确保节约率
通过公开采购信息,保证供应商公平竞争,提高节约率。通过观察可以发现,县级采购信息在相关媒体上公布采购信息的次数很少,这说明县级采购信息的公开工作做得很不够,供应商获得采购信息的机会不对称,难以形成公平竞争的局面。因此应按《政府采购法》规定做好信息公开方面的工作,让尽可能多的供应商参与每个采购项目的公平竞争,在激烈竞争下,定能保证采购项目质优价廉,提高节约率。

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