湖南规范信息化管理 信息工程建设实行招投标制
作者:佚名 发布于:2004-09-24 11:04:00 来源:不详
来源于:湖南日报
《湖南省信息化条例》将于十月一日施行,省政府信息化工作办公室主任、省信息产业厅厅长陈彰清在会议上作如下发言:
以信息化带动工业化,是加快湖南省工业化进程的必然选择,也是推进工业化进程的首选战略。省委书记杨正午强调,各地各部门要加快信息化和信息产业发展,特别要把具有战略地位的信息产业作为产业发展重中之重,走出一条优势带动、重点突出、全面兴旺的新型工业化之路。省委副书记、省长周伯华要求,坚持信息产业化和产业信息化相结合,以信息化带动和加快我省“三化”进程。
近年来,我省信息化和信息产业取得重大进展。但也应清醒地看到,我省信息化建设总体上还处于起步阶段,有些问题不容忽视。一是信息化意识有待进一步提高,地区之间、行业之间发展不平衡;二是信息化管理体制还需进一步理顺,多头管理,重复分散,标准不统一,信息共享程度低,存在着局部性的“信息孤岛”现象;三是重建轻用,信息资源开发相对滞后;四是信息化市场无序竞争现象严重,信息安全存在较大隐患;五是信息产业规模偏小,自主知识产权的比重偏低。要从根本上解决这些问题,必须认真贯彻实施《条例》,规范信息化管理。当前,要着力抓好以下五项工作。
――加强统筹规划,防止重复建设。各级信息化主管部门要从实际出发,科学预测经济社会发展实际需要,编制本地区信息化综合规划,力戒“形象工程”,防止重复建设。各部门要根据本地区信息化综合规划编制本系统、本部门的信息化专项规划。信息工程建设要依法实行项目法人负责制、工程监理制、招标投标制和质量责任制,建立健全信息化工程立项审核、采购招标、工程监理、系统评测和验收评估等制度。
――抓好信息技术推广应用。各级信息化主管部门要组织编制本地区信息技术推广应用指南,确定推广应用目标和重点领域,完善推广应用体系。抓紧推行电子政务建设,抓好社会领域信息化建设,推进电子商务发展,鼓励依法开展信息技术推广应用有偿服务活动。
――加强信息资源开发利用。突出抓好人口基础信息库、法人单位基础信息库、自然资源和空间地理基础信息库、宏观经济数据库等公共信息资源库建设,扶持和鼓励社会力量开发信息资源。制定和完善信息资源开发标准,建立业务信息资源库及应用系统,依法及时公开政务信息。
――大力发展信息产业。抓紧制定信息产业发展规划和政策,编制信息产业发展目录,引导信息产业发展,对信息产业重点项目给予扶持。规范信息产业市场发展,加强信息产业市场监管,维护公平竞争秩序和消费者的合法权益。坚持标准化生产,保障产品和服务质量。鼓励信息产业行业协会、中介组织依法开展中介服务活动,并加强行业自律。
――全面加强信息安全保障工作。信息网络和信息系统的主管单位或者运行单位应当根据国家有关规定,确定本单位信息网络与信息系统的安全等级,并进行相应的安全系统建设,确定信息安全管理人员,建立信息安全管理制度,制定信息安全应急预案。要建立信息安全协调管理机制,建立信息安全情况通报和应急处理协调机制。推广应用电子签名,规范和加强网络信任体系建设。
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