按《政府采购法》第四十六条的规定，中标、成交通知书发出后，采购人与中标、成交商不但要在30日内签订政府采购合同，而且，采购人改变中标、成交结果，或中标、成交供应商放弃中标、成交项目的，要依法承担法律责任。而在实际工作中，有些采购当事人把订立政府采购合同仅视为完成采购的一道手续，验收或实际供货时，将采购合同搁置一旁，随意改变、调剂采购项目，变相地逃避政府采购监管。各有关部门应重视对政府采购合同的履行跟踪，以防采购合同履行中的各种舞弊行为。

    私自调剂，逃避预算管理  采购人与中标、成交的供应商串通，私自调剂采购未经批准的支出项目，逃避政府采购预算管理。政府采购支出是根据地方财力状况安排的，并得到人大的审核批准，具有法律效力。一般情况下，政府采购项目是难以 “按需安排”的。当一些部门和单位的支出计划无法列入政府采购预算时，就采取“偷梁换柱”，假借采购甲项目为名，私下与中标、成交供应商通谋作弊，调剂采购未经批准的乙项目，变相逃避政府采购预算管理，使政府采购合同成了一纸空文。

    回避承诺，逃避违约追究  成交商买通采购人，试图改变供应项目的参数、配置，以回避合同承诺，逃避违约责任追究。供应商在激烈的竞标过程中，往往做出“应急”承诺，或低价竞标，或提高供应项目的质量、档次，谋取中标。“中标”后则千方百计“买通”采购人，特别是参与招标的技术人员，试图放宽验收标准、降低供货要求，达到既回避难以兑现的承诺，又可以盈利赚钱的目的，使采购合同的条款流于形式。

    私下分包，逃避采购监管  中标、成交商私下分包、或出包其供应项目，逃避采购活动的监管。按照《政府采购法》第四十八条的规定，成交供应商应当在取得采购人的同意之后，才可依法“分包”。而在实际工作中，有些供应商利用其资质、技术等优势中标后，暗地里将成交或中标的项目“倒卖”给一些低资质，甚至于无资质的供应商，或者允许他人以自己名义“履行”合同，自己则从中“剥皮”谋利。

    补充合同，变相突破预算  采购人与供应商通谋作弊，私下订立补充合同，变相突破预算约束。按《政府采购法》的规定，在采购合同的履行中，采购人可以与中标供应商协商签订不超过10%的补充合同，对此，有些采购人为了达到扩大支出或采购“计划”外支出的目的，与中标供应商私下签订各种补充合同，以实现其超预算采购的目的。

    忽视验收，舞弊有机可乘  采购人不重视对其采购货物和服务的验收工作，使采购合同丧失了订立的意义和价值。在实际工作中，有些采购人图省事，一切都依赖于政府集中采购机构，特别是放弃其验收职权，对供应商供应的采购项目，只是“照单”签收，根本就没有组织人员进行技术鉴定、指标验证，或放松了对所采购货物的验收标准，使政府采购合同的订立流于形式，从而使供应商的舞弊行为有了可乘之机。

    政府采购监督管理部门、集中采购机构等要加强对供应商履行合同、采购人对采购项目的验收等进行必要的跟踪监督，甚至于实施必要的事后检查，以防政府采购活动中的各种虎头蛇尾问题，进一步遏制和杜绝各种违法交易行为在合法程序“掩护”下的滋生与蔓延。