青海省政府采购中心主任 史生德

　　根据《政府采购货物和服务招投标管理办法》第37条的规定，采购合同签订后5个工作日内必须退还中标供应商的投标保证金。但是，在实际操作中，我们发现没有手段来制约供应商履约。以前是直接将中标供应商的投标保证金转为履约保证金，《政府采购货物和服务招标投标管理办法》实施后这样做就不规范。但是我们已遇到两次供应商没有按时履约的情况，导致采购人强烈不满，认为集中采购机构在监督供应商履约方面缺乏强有力的手段。我个人认为，在目前政府采购市场诚信建设还不十分完善的情况下，还是应该保留履约保证金，在供应商履约后再退还，以制约其违约行为。