采购人或采购代理机构与供应商之间、供应商与供应商之间，为谋取私利恶意串通，破坏政府采购秩序，损害国家利益的行为，隐性或显性地存在着，应引起监管部门的高度重视。

主要表现
 
　　信息泄密  供应商将寻找串通“突破口”当成一门学问，“突破口”必须掌握有用信息，并且有“合作”之心。泄密信息包括：潜在投标人的名称、数量、评分办法细节、评委打分、采购人内部信息、预算情况等。

　　协调行动  供应商通过与采购人的“良好”沟通，由采购人选择潜在供应商、供应商等级及陪标数量，信息封锁在一定的范围内，人为指定或寻求合适的采购方式“静悄悄地”开标，以使某供应商中标。评标最能体现串通行为，采购人代表想方设法左右评标进程。

　　监督权沦为串通工具  有的监督机关成员参与了采购人组织的对供应商的考察活动，接受了供应商提供的服务与好处，对违规睁只眼闭只眼。

供应商之间的串通  明明某个品牌的打印机或空调总经销商实行了垄断代理制或报备制，而现场投标时总有3家以上投标，而中标人又总是某位地区代理者与报备者。

预防措施

　　加强制度建设  总的说来，行政手段对恶意串通行为的控制力度不大。但集中采购机构可以在业务制度建设上进行限制。一是标书领取重在泄密管理，不能让领取人按先来后到的顺序在一张纸上登记，最好实行计算机管理，严格岗位责任，减少人为泄密几率。二是剔除歧视性条款，邀请专家论证，建立标书修正机制，在标书中明确注明有效的书面质疑时间，由采购机构与采购人做出解释，并公告所有潜在投标人。三是采购方式、采购时限的使用，一定要按照法律的具体规定。四是严肃评标纪律，打击采购人评标不规范行为，采购人评委只占一名。五是严格内部岗位责任制，形成相互监督的良性工作机制，关键岗位不得兼任。

　　提高当事人自觉性  要利用一切机会宣传政府采购工作，特别要加强对“三公”原则的宣讲，采购机构可以现身说法，利用反面教材，制造舆论氛围。

　　加大惩处力度  对供应商实行不良行为记录名单制，发现通过恶意串通谋求中标的，中标结果一律无效。采购人及监管人不良行为因书面上报所在单位领导及监察局，给予行政处分。通过法定惩处措施的执行，坚决打击和遏制串通行为。