集中采购机构能否依照法律法规的规定，及时保质保量地完成政府集中采购工作任务，不仅取决于其采购水平、管理水平和工作效率，更重要地还取决于其内部的凝聚力。

　　集中采购机构的工作人员不仅要面对各采购单位的不同需求，更要面对供应商之间的激烈竞争，同时还要面对机构内部人员交流及其工作岗位的竞争。这势必会在工作人员中产生一些波动，由此便会对集中采购机构的凝聚力产生直接影响。当前形势下，集中采购机构在工作中保持并增强凝聚力，显得尤为重要。

　　影响凝聚力的因素

　　人员相容性 即工作人员在工作中相互接纳程度，表现为机构内部各成员间的同质性与互补性。工作人员在爱好、兴趣、目标、信念等方面具有同质性，在性格、知识、技能方面则具有互补性。

　　人员需求 根据马斯洛的需要理论，人的需要分为生理需要、安全需要、社交需要、尊重需要、自我实现需要5个层次。只有满足了工作人员的最低需要，并根据其不同层次需要的发展，在条件许可的情况下，逐步满足其更高层次的需要，才能调动各个成员的增强凝聚力的积极性。

　　领导的行为与方式 一个精诚团结、广开言路、善于听取各种意见的领导群体会对全体成员起到示范作用，有助于工作人员的内部团结，形成一种良好的氛围，进而增强单位的凝聚力。

　　机构规范 规范是维系集中采购机构行为的无形力量，是评价工作人员行为的尺度。遵循机构规范，将受到表扬、鼓励。反之，则会受到来自其他成员的压力和批评。集中采购机构规范是形成机构凝聚力的动力，它能够理顺每个工作售货员的个体目标，使之与机构的整体目标一致。

　　外部环境 面对不断发展的政府采购工作，集中采购机构要想获得发展，必须适应政府采购制度改革的需要。只有善于利用外部环境，妥善处理与外部职能部门之间和各采购当事人之间的关系，正确对待各采购单位的不同采购需求，善待各供应商对政府采购活动的积极参与，合理化解集中采购项目实施过程中的矛盾纠纷，提高应对复杂问题的能力。

　　增强凝聚力的方法

　　加强彼此沟通 包括信息、情感的沟通。沟通，可促使信息流动，增强了解，增进友谊，提高人员间的相容性。可以通过召开民主生活会、座谈会，或心得体会交流活动进行沟通，也可以采用谈心、走访、征求意见等方式。 

　　加强内部管理，建立健全相互竞争、优胜劣汰的工作机制，形成比学赶帮、相互促进、相互协作的良好工作氛围，是集中采购机构发展之势。如果集中采购机构不注意思想交流与沟通，一些对改革有抵触情绪的人有可能消蚀凝聚力。

　　及时了解需求 生理需要，如薪金、福利、工作环境的需要，可根据实际情况进行改善，建立合理的工作程序和工作流程等。 

　　安全需要，如防止意外事故发生、职位保障、工作和生活安全保障等，依照国家有关法律法规操作。
 
　　尊重需要，如对职称、地位、权力的需要，建立健全人事考核制度、晋升制度、奖励制度等，给每个人更多的成长和发展机会，人尽其才，才尽其用。
 
　　自我实现需要，为员工提供合适的工作岗位及继续教育和学习培训的机会，听取工作人员对单位管理、业务发展的意见和建议。

　　增强归属感 利用集中采购的优势，加大培训和教育力度，增强职工从事政府采购的荣誉感、紧迫感和责任感；采用内部轮岗交流，调动工作人员的积极性、主动性和创造性；鼓励先进，鞭策后进。另一方面，对有碍增强凝聚力的人员要做好思想工作，树立“我为政府采购，政府采购为我”的大局意识。
 
　　正确行使领导职能 集中采购机构的领导者在不断增强自身素质、提高科学决策水平和管理水平的同时，善于运用民主的方式、恰当的授权方式，给工作人员和各级管理者以参与单位管理、集中采购业务实施、充分展示自己才能的机会。

　　加强机构规范建设 健全完善的规范制度，如考勤制度、奖惩制度、监督检查制度、财务制度、考评制度、采购项目管理制度、采购业务操作程序制度等，是增强机

构凝聚力的重要保证。如果先进的得不到鼓励，落后的受不到触动，就会人心涣散，使单位的凝聚力大打折扣。集中采购机构必须用规范去管理单位，用规范去实施集中采购业务。

　　迎接挑战 随着加入WTO以及我国政府采购制度改革的不断深入，作为事业法人的集中采购机构“高枕无忧”的局面会逐步被打破，竞争是集中采购机构正在或已经面临的大问题。

在竞争中，除管理水平、操作行为、工作能力等因素外，凝聚力的强弱也是重要的方面。因此，集中采购机构的领导者要着立足当前，着眼未来，腾出一定时间和精力放到增强单位的凝聚力上