供应商资格审查常常成为影响政府采购效率的环节，笔者建议，供应商资格审查可以试行“资格卡”管理。

　　设置形式

　　供应商“资格卡”，就是形如车辆驾驶员使用的驾驶证那样的小本本，上面记载着有关部门为供应商参与政府采购活动所出具的资格证明，以及供应商参与政府采购活动的重大事项记录，供应商凭此“卡”参与政府采购活动无需再提供或出示其他资格证明。

　　主要内容

　　基本条件 法律规定供应商参与政府采购活动必须具备的6项最基本的资格条件，只要供应商具备了，就能参与任何地方的政府采购活动。

　　实际资格状态 虽然法律明确规定了供应商参与政府采购活动应当具备的资格条件，但供应商究竟是否具备这些法定的资格条件，就得由相关的职能部门来为其出具证明。因此，“资格卡”的核心内容是，各个相关职能部门为供应商出具的各个资格证明。

　　不良行为记录 对于那些不能严格履行合同、坑害采购人或损坏国家利益的供应商，政府采购监管部门就必须要利用支付政府采购资金的机会和手段，在供应商“资格卡”上记录这些不良行为。

　　必要性及优越性

　　利于信息掌握 供应商参与政府采购活动所应具备的资格条件不但是多方面的，而且处于“不断变化”的状态中，这就使得采购人或其采购代理机构不能仅仅满足于了解供应商在投标“时点”时的资格状态，更要全面、动态地收集供应商“平时”的资格状态。

　　方便供应商 试行“资格卡”管理，有关部门在“资格卡”上为供应商出一次资格证明，供应商就可以向任何一个采购人多次、反复提供，还方便保存、携带。

　　促其提高服务 “资格卡”可以随时记录供应商在合同履行过程中的情况，供应商如有重大的违法乱纪行为，必然会被记录在“卡”上，促使供应商有责任心地对待政府采购履约。

　　规范资格审查 由于在“资格卡”上比较全面地提供了供应商参与政府采购活动应当具备的“法定”资格条件，供应商只要具备了这些“法定”的资格条件，采购人也就无法再向供应商提出其他任何附加条件或过分要求了。

　　监督管理

　　年审制 每年由相关执法部门对供应商相应的资格情况进行“年检”，并将“年检”情况记入“资格卡”，以供采购人查验时用。

　　强制记录 政府采购管理部门一旦发现供应商的重大违法乱纪行为，必须利用支付采购资金的机会，强制在“资格卡”上记录。

　　补记完整 如果“资格卡”遗失，必须及时到同级政府采购监督管理部门补办，补办时，必须将供应商的有关活动情况“补填”完整，以防少数供应商因有了不良记录而谎称“资格卡”遗失的舞弊行为。

　　免费换发 “资格卡”是政府采购监督管理部门为管理供应商资格而设制的一种特殊管理手段，应免费向供应商提供。