集采机构要做合格“主持人”
作者:小瀚 发布于:2006-04-10 16:01:00 来源:政府采购信息报
有人说,采购过程中集中采购机构操作人员扮演的是主持人的角色,起组织协调作用,采购过程能否有序完成,“主持人”举足轻重。还有人说,舞台上出色的主持人,往往本身就形成一个吸引人的磁场,不仅能营造一种友好和谐的沟通氛围,且有能力控制全场局面。那么。集中采购机构操作人员究竟如何才能形成这个“磁场”,成为一个出色“主持人”呢?
目前,尽管法律赋予集中采购机构以操作职责,但并未明确规定集中采购机构在评标过程中到底应该或可以做什么,其职责范围界定还比较模糊。但是,既然是以“主持人”身份操作采购行为,就应该确保既不“冷场”、也不“乱场”,不能任由专家或采购人代表为所欲为,这应该是合格的集中采购机构操作人员的基本功。
一方面,集中采购机构要充分发挥沟通作用,注重培养科学、娴熟的“主持”方法,引导评委尽职尽责做好评审工作。作为招标文件的制作者,集中采购机构应该对专家提出的疑问认真细致进行解答;专家之间、专家与采购人代表之间有分歧时,集中采购机构操作人员应以招标文件为准绳,做好意见的协调和统一工作……这就要求操作人员不仅要精通自己的“主持”业务,而且还要有高度的责任心。
另一方面,集中采购机构还要善于维护采购现场的正常秩序,足以有效应对可能发生的一切意外,使整个过程顺利进行。在评审现场,任何意想不到的情况都可能发生,“主持人”既要眼观六路、耳听八方、把控全场,还要灵活应对,处理具体问题时把握好度,确保有理有力有节。如评审过程中,个别专家之间、采购人代表和专家之间交头接耳,操作人员就应该及时制止,提醒有关人员将疑问摆到桌面上来;某些专家因不了解有关法律规定而做出不恰当行为时,操作人员就应该直接加以拒绝并告知依据;专家自由裁量打分出现悬殊情形时,操作人员应全面衡量,及时请相关人员做出解释并详细记录,而非妄自否定……
由此可见,培养成熟的政府采购“主持人”与造就出色的舞台主持人异曲同工,均非一蹴而就之易事。既要有健全规则来扶持和保护他们健康成长和功能正常发挥,又要求其自身注重知识与经验的丰厚积累,还要注重高尚的道德情操的培养。
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