看了2006年3月13日《政府采购信息报》刊登的戈新美撰写的《综合评分中价格分的评定四种方法各有千秋》一文，笔者感触颇深。其实，在政府采购中心组织招标采购的实践中，戈新美总结的综合评分法中价格分评定的四种方法始终在不同程度地运用着，各位采购界同仁也一直在品味着各种方法的优点和缺点。戈新美结合实践经验将其系统化地提炼出来，驱使笔者情不自禁地试图结合本地做法也与大家分享和探讨一下几种价格分评定方法的具体应用。

　　从货物、服务项目的招标到逐步实现政府采购的工程项目的招标，河南省南阳市内乡县政府采购中心实行“软着陆”的方法，由最初只对工程项目进行资金管理过渡到具体运作招标活动。在此过程中，采购中心借鉴外地经验，大胆尝试运用、修改、完善评标办法。技术标评定中，多数情况下使用“中间平均报价法”；而在商务标评定中，“全体平均法”、“百分法”、“权重法”、“比重法”都有所应用，评分过程中多采用“双向扣分法”；业绩标以有效业绩为依据，实行上不封顶，鼓励重信誉守合同的投标单位中标。评标、定标不惟价格定论，全面权衡，公平、公正地对待各投标单位。

　　现仅摘录《内乡县工程项目政府采购评标定标办法》中价格分的评定办法呈献给政府采购界诸位同仁，请大家多提意见和建议，以共同商榷制定出进一步促进采购高效、公平的价格分评定办法，推动采购工作的展开。

商务标评定  分值100分

　　当投标人在一次所报投标文件中没有调整报价或优惠报价时，以该次投标文件投标书中的报价作为投标报价；当投标人在投标文件中有调整报价或优惠报价时，以调整后的报价或优惠后的报价作为投标报价。计算得分之前，首先由评委对各投标人的报价进行分析，审查报价有否异常报价等情况。

评标基准价的计算

（1）以各投标人投标报价的平均值×60%再加上招标人委托有资质的中介机构编制的预算总造价×40%后的值作为评标基准价；
（2）以各投标人投标报价的平均值×75%再加上招标人委托有资质的中介机构编制的预算总造价×25%后的值作为评标基准价；
（3）以各投标人投标报价的平均值×90%再加上招标人委托有资质的中介机构编制的预算总造价×10%后的值作为评标基准价；
以上（1）、（2）、（3）三种办法在开标前当场随机抽取确定一种办法。

商务标得分的计算

（1）投标人的投标报价等于评标基准价的，得86分；
（2）投标人的投标报价低于评标基准价的，在评标基准价93％（含）至评标基准价之间，从86分起加分，每低一个百分点加2分；在评标基准价的93％以下，从72分起扣，每低于（93%）的一个百分点扣4分，扣到0分为止；
（3）投标人的投标报价高于评标基准价的，在评标基准价至评标基准价103％（含）之间，从86分起扣分，每高一个百分点扣2分;在评标基准价103％以上，从80分起扣，每高于（103%）的一个百分点扣6分，扣到0分为止；
（4）以上百分比保留2位小数，中间值得分按比例计算，得分保留两位小数。 
  
短 评
　　　　　　　　　　　　　　　　关注之 探讨之

　　本报448期3版刊登了作者戈新美的文章《综合评分法中价格分的评定方法——四种方法 各有千秋》，可谓一石激起千层浪。有读者电话反映戈新美的文章很具实践意义和普遍意义，希望今后有更多类似的文章见诸报端；有读者则直接投稿，结合自己的工作经验，尝试探讨某一领域使用综合评分法评标时价格分的评定方法；更有读者试图探询戈新美文章的灵感来源，并追问几乎是实践中“信手拈来”的素材，为什么自己却没有捕捉到？

　　其实无论是戈新美，还是本报450期《也谈综合评分法中价格分的计算》一文的作者秦志龙，以及本文的作者郭祁，大家都一样来自监管部门或操作部门，不一样的是他们用自己的双眼发现了“亮点”，用双手记录下了自己的“观点”，并奉献出来与大家共同探讨，以期提高。

　　政府采购制度的发展才刚刚起步，在成长和逐步走向成熟的过程中，问题必然会存在，解决的思路肯定也很多，如果大家都能像本文提到的几位作者这样，乐于并敢于把自己的观点亮出来，让大家评头品足，政府采购事业的前进势必又增添了一股动力。