报价是供应商针对采购项目在货币形态上的综合表现，标明了采购项目在供应商心目中的“份量”，体现了供应商的合法利益。在政府采购过程中，供应商对采购项目的报价往往对中标成交结果产生深远的影响，发挥着决定性作用。

影 响

　　就招标方式而言，供应商的报价是“一锤定音”的，只能在投标文件中作一次性报价。评分综合因素主要有：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度、相应的比重或权值等。无论采用哪种评标方法，报价对中标结果都起着制约作用。先看最低评标价法。这种方法是以价格为主要因素确定中标候选人。有全部满足招标文件实质性要求和统一的价格标准作前提，谁的报价最低谁就夺得中标资格。

　　接着看综合评分法。以最大限度满足招标文件实质性要求，评标总得分最高的投标人作为中标候选人。其中报价分占总评分的比重（权值）至关重要。再看性价比法，用价格以外的因素的汇总得分除以投标报价，得出的商数最高的投标人作为中标候选人。报价与中标结果（评标总得分）成反比。

　　就竞争性谈判或询价采购方式而言，其确定成交供应商的原则是符合采购需求、质量和服务相等且报价最低。这表明了在满足采购项目的质量技术服务的情况下，报价直接决定了供应商的成交资格。

　　就政府采购的实质而言，推行政府采购制度目的之一是节约财政资金，发挥财政资金使用效益，促进廉政建设，实现物有所值、物美价廉的价值原则。这是由政府采购主旨决定的。供应商对采购项目的报价高低，直接反映着政府采购资金支出的多少，关系着资金节约额的大小。在质量、服务最优的前提下谁价格最优惠，谁就最有可能中标成交，从而实现最大限度地降低采购成本，节约财政资金。

对 策

　　那么，政府采购中的各方如何把握好投标报价，使采购活动的效果达到最优呢？

　　准确把握预算价　作为采购人，要严格按照集中采购目录限额标准，科学合理地编制政府采购预算，细化到采购项目，具体到采购方式、资金来源构成、采购标准。同时要加强市场行情调查与预测，充分考虑到市场价格与相关费用等因素，合理确定采购标准，留有弹性空间。作为政府采购监督管理部门，要详细审查各采购单位政府采购预算的科学性、全面性和完整性，将采购项目的预算价核定在合理范围内，促进采购项目的预算执行快捷、高效。

　　创新评审方法　采购人或采购代理机构在执行政府采购程序的过程中，要严格采购标准，坚持质量第一、物有所值的原则，创新评审方法。要将多种评审方法加以综合运用，取长补短，优化组合，力求在采购项目的报价评审上客观公正，减小报价的负面作用，避免在报价上的恶意竞争，促使采购方案更加科学，成交价格更趋合理，能最大限度地满足采购需求。

　　遵纪守法、诚信经营　供应商要充分考虑实际成本和合理利润，比照市场行情，谨慎作出优惠报价，在对手面前充分展示价格竞争优势，不要因政府采购市场前景广阔、资金充裕而漫天要价或合谋抬价，更不要欲抢占市场份额以低于成本价恶意竞标、互相压价。供应商应以优质的产品或服务、最优惠的价格让采购人满意，从而实现自身的利益最大化。