目前的政府采购验收工作绝大部分由采购人负责。据了解，采购人的验收工作有时很难规范，明知供应商在偷工减料，却只能望洋兴叹，因为有工期、领导、绩效考核、办事能力、投诉风险等潜在因素的影响，想规范而规范不起来，政府采购验收工作处于尴尬境地中。为什么会出现这种情况？

缺乏时间

　　虽然说《政府采购法》已经实行三年多了，但由于体制上的诸多问题尚没有理顺，政府采购领域内出现了许多违规行为，有关验收领域就有诸多不规范现象，如验收权归属不清，验收工作没有第三方的监督，采购机构推卸责任，验收方寻租，敷衍了事等等。而采购计划的随意性、领导权力的干预、行政决策不符合客观规律、采购人不配合集中采购机构工作、采购需求有歧视性条款等因素存在，采购时间被控制得很紧迫，采购人在领导的一再催促下，甚至责怪法律规定的采购时限不合理，指责采购工作效率低下。
 
　　由于项目完成总的时间框架已经定好，在符合相应程序组织开标后，留给项目履约的时间就不多了。即使供应商加班加点完成合同，验收时间也微乎其微。而采购人对时间的要求又十分紧迫，任何不符合要求的事项都让位给工程的准时完成了，什么偷工减料、违规处罚、责令返工、拒绝执行等标书中规定的东西都不作考虑了。

　　采购人曾开玩笑地对笔者说，我手里有充足的证据向监管部门揭发供应商，可是领导要求采购任务必须在规定时间内完成，我也实在不想再节外生枝了。

缺乏监督

　　验收决定着政府采购质量、合同履行质量的好坏，而不受监督的验收就如同脱缰之马将难以掌控。为什么验收得不到有效监督呢？

　　首先是验收项目繁多，统一监管有技术上的操作难度；二是采购项目的使用者就是验收人，大家普遍相信采购人会对自己使用的项目投入验收“真情”，而真实情况是使用者与所有权的分离，导致与切身利益的关系疏远。为了维护政府采购的形象，有必要对政府采购的验收工作加强监管。当然这项工作涉及到许多源头性的事务，如采购预算与采购计划性、采管分离职责定位、采购人权力控制与监管、效率公平与可操作性统一性等等，这些工作是解决验收权监督的关键性内容。

缺乏人才

　　其实，如果验收人能够秉公而断，就会对供应商起到威慑作用。甚至有些供应商把那些严格验收工作的工程师称呼为“麻烦制造者”。

　　其实验收工作缺少的就是这样的“麻烦制造者”。发现项目执行不符合要求，验收人员就应该要求供应商返工，更换设备，甚至取消其中标资格，还要追讨法律与经济责任，同时也要为重新招标作准备。这些工作都要耗费许多精力和时间。对中标供应商进行处罚，验收者要承担一定的压力，重新开标也要进行充分论证，查找相关资料，提出技术参数。启用第二中标人也要花费很多时间，要充分沟通，防止有求于供应商的不对等情况出现。此刻有些供应商会讨价还价，在不违反规定的前提下，供应商的有些想法是可以考虑的，但不能为了迁就于中标人而无原则地退让，必要时应重新组织招标。

　　因此提高领导以及当事人的验收意识很重要。政府采购机构对于项目大影响面广的政府采购项目，也要探索如何介入合同的验收工作，同时也要鼓励采购人的秉公办事行为，建立规章制度，对验收工作进行规范。