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专家应站好“评分岗”

作者:乐园 发布于:2006-08-15 13:44:00 来源:政府采购信息报

  提到政府采购项目的评审结果时,不少人为了证明评审结果的合理有效,都会说“分是专家评出来的”。这昭示着专家在政府采购中的地位和作用。可是评分结果就真的是认真细致评出来的吗?未必。

  不少人反映,有的评审专家的评标工作做得不细致,态度不端正,心态浮躁,几百页的标书不到10分钟就翻完且给出了分数。尽管某些地方的评分标准非常细化,评审专家的自由裁量权受到限制,打分时不需要花很多时间斟酌,只需要根据标准打分即可,但是“几百页,十分钟”,在数字上依然是一个极大的反差,在这么短的时间内评出来的分数,令人对其权威性、科学性产生怀疑:专家到底看没看标书中的细节条款?打分时是不是太过于随意而为?这样的评分对评标结果是否会有实质性的影响?不少政府采购代理机构人员对此忧心忡忡。

  与之相反的是,也有评审专家在评审时非常认真,一页页地翻看投标文件,并且根据相应的标准合理打分。

  “在标的额非常大,来参与投标的供应商又非常多时,专家因为评标时极为细致,经常会耽误吃饭时间,平均到一份标书上的时间绝非只有10分钟。”某地政府采购中心主任肯定了有责任心的评审专家,并表示对评标专家如果缺少监管很可能会导致评审结果的不公正,也会成为政府采购代理机构的一块心病。
 
  评审专家在评审时不认真,不负责,随意而为,这是评审专家素质不高的表现,但如果从更深层的角度讲,似乎也反映了监管的缺失或者说监管人员对评审专家监管不到位。试想,如果经常有专家在很短的时间内把一大摞标书都评分完毕,是不是该问问原因,让其说明打分的理由?

  态度决定一切。评审专家在评标时的态度端正与否,直接影响着其打分的公正性,影响着评标结果,甚至也影响着其声誉,影响着其是否能继续安坐评审专家的位置。而就政府采购监管部门管理评审专家来说,也存在一个态度问题。如果监管部门尽心尽责,就理应从严要求评审专家,加大评审专家的管理力度,采取有效措施约束评审专家的随意行为;反之则可能导致评审专家素质的参差不齐,影响政府采购结果的公正性。不管怎么说,评审专家评分要做到科学、准确,这是一个需要评审专家自律、监管人员加大监管力度来解决的问题。
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