什么是授权

　　在行政管理上，授权一般是以立法的形式将某一行政权力的行使权力赋予某个机关或组织。而在经营管理或经济交往中，授权就是一个人给另外一个人分配具体任务以及完成这些任务的权力，同时双方对如何评估任务结果的方法达成一致意见。它是对权力进行一种创造性的分配，是对责任的分担。

　　依据授权的方式，授权可分为：充分授权，也叫一般授权，是指负责人在下达任务时，允许下属自己决定行动方案，并能进行创造性工作。具体包括柔性授权、模糊授权、惰性授权等。不充分授权，也叫特定授权，或称刚性授权，是指负责人对于下属的工作范围、内容、应达成的绩效目标和完成工作的具体途径都有详细规定，接受授权者必须严格执行这些规定。制约授权，又叫复合授权，就是把某项任务的职权分解授给两个或多个子系统，使子系统之间产生互相制约的作用，以免出现疏漏。弹性授权，亦称动态授权，是指在完成同一项任务的不同阶段采用不同的授权方式。

　　依据授权的工作性质，可将授权分为：按任务进行授权。按任务进行授权是最容易的途径，同时，对于初次进行授权工作的人员来说，也是一个较好的起点。此种途径涉及到授予员工关于具体的任务或子任务的权力。这些任务可能包括撰写报告、进行研究或筹划会议。按项目进行授权。一个项目包括与达到特定目标相关联的一系列任务。按项目进行授权增加了授权责任的范围，一般需要一位能承担整体责任的员工。按职能进行授权。管理大批直接下属员工的经理人员可以选择按职能进行授权的方法。所谓职能是指与当前进行的某一项活动，如销售活动、营销活动或培训活动等相关联的全部多级任务和项目。
 
　　在经营管理中，授权工作可以通过多种方式进行。最好的方式是将整个任务、项目或职能的责任全部授权给一个人，而不是在许多人员中划分责任。这样能避免产生责任不清，同时还能激励首创精神和解决问题的热情。如果这个人接下来再将任务委托给其他人员，各方也都明确知道到底是谁对结果负有最终的责任。

　　授权和分权是有区别的，分权是权力一经分配就不能再收回，而授权是可以收回的。

写作要求

　　在政府采购活动中，授权书的运用一般有两种情形，一是供应商的经营许可，即授权经营证书；二是供应商的法人代表授权其下属代表自己参与政府采购的活动。

　　授权书是一种特殊的合约文种，虽然它没有明确规定双方的职责，但符约定俗成之规，双方都明了自己的职责和权限。所以，授权书一般比较简单，主要载明代理者的姓名或者名称、代理事项、权限、代理日期和有效期、有无转委托的权利。

　　授权书的用词要求简明扼要、准确无误、画龙点睛。（待续）