对“述廉评廉”的冷思考
作者:零度 发布于:2007-03-21 17:36:00 来源:政府采购信息报
日前,有报道称,某县财政局各科室包括政府采购管理办公室在内的“一把手”,分别向这个县由240多人组成的廉正“评审团”汇报个人廉正情况,随后接受“评审团”的集体测评。并规定,如果民主测评不满意票或不廉洁票超过30%,被评议者必须在10天内以书面形式说明原因;属于违法乱纪者,将被依法处置。领导干部述廉评廉的结果要存入本人档案,以此作为业绩评定、奖励惩处和选拔任用的依据,该县县委书记说,“述廉评廉像一面警钟,经常敲打,大有裨益。”
可以说,县委领导为了廉明公正煞费苦心:既抓住了重点领域、重点岗位,以增强示范效应;又组织了那么大规模的“评审团”,以确保测评结果的说服力。类似的治贿防腐活动在各地时有出现,在开展这些活动时应保持冷静的头脑,不妨多提几个问号。
“廉正评审”是否有警钟作用?答案是肯定的。就一般人而言,如果不够廉洁自律,是不敢当众述廉、接受庞大“评审团”集体测评的,再大胆的人,说起谎来总会有点理不直、气不壮。而台下的“评审团”成员也会自然而然地形成一种威慑力,毕竟“群众的眼睛是雪亮的”,能逃得过一双眼睛,能逃过240双眼睛吗?
“评审团”组成是否科学、可信?投票结果如何得出?固然,人数是一个方面,但更不可忽视人员的组成结构。假如“评审团”里都是各单位的领导,相互心知肚明,不如“礼尚往来”一把。或通过举手表决的方式投票,其结果往往是全票或高票通过,皆大欢喜。“评审团”揭发后,不廉正者会受到何种惩罚,揭发者是否会遭到报复等,这些都是保证结果客观、公正的基础手段。这些因素考虑不周,再好的想法也将流于形式。
另外,将述廉评廉的结果存入档案能起到怎样的作用呢?最多只能证明某人在任某职务期间的一次“述廉评廉”测评上,有百分之多少的人认为其廉洁。而这百分之多少的人身份、动机无法显示。将测评结果存入档案后,难道在未来的选拔任用中有优先录取的作用?一切仍是未知数。
因此,保持冷静的头脑,多提几个问号同样大有裨益。
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