为进一步规范政府采购行为，完善采购制度，规范工作程序，加强采购监督，提高财政资金使用效益，笔者认为应采取“四抓”、“六结合”等手段，铸就和谐政府采购。
 
　　靠“四抓”力促政府采购上水平

　　一是抓源头控制，实行政府采购预算与部门预算“统一布置、统一编制、统一汇总、统一审查、统一批复”，保证政府采购项目应纳尽纳、应采尽采、应管尽管。二是抓制度创新，保证政府采购规定始终符合形势发展和客观实际。针对经常性采购项目重复采购、成本高、效率低的问题，实行协议供货管理办法，将招标程序前置，中标供应商按优惠率保证供货，较好地解决规范与效率的矛盾。针对有些专业性强的特殊采购项目，实行部门集中采购管理办法，既规范采购程序又保证部门工作需要。针对财政投资公共工程项目越来越多的新情况，为确保应管尽管、扩大采购规模，及时将工程项目纳入政府采购范围。三是抓基础建设，保证政府采购基础工作水平适应监管需要。采取多种形式宣传《政府采购法》，促使采购当事人依法采购。注重加强采购业务的学习培训，加强调查研究和工作指导，坚持做好政府采购信息统计分析工作，不断加快政府采购网络信息建设，促使采购活动公开透明运行，扩大政府采购影响力。四是抓统筹协调、整体推进，确保政府采购功能和监管作用的全面发挥。积极争取相关部门和财政机关各科室的支持与配合，扩大采购规模，促进政府采购工作的顺利开展。

　　“六结合”打造政府采购新亮点

　　一是政府采购与贯彻落实法律、法规相结合。为确保政府采购有法可依、有法必依，必须认真贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》，进一步扩大政府采购范围和规模，有效推进政府采购管理规范化。

　　二是政府采购与部门预算管理相结合。通过强化政府采购预算项目审核，确保符合要求的项目应纳尽纳、应采尽采、应管尽管。政府采购办公室、政府采购服务中心要以部门预算改革为契机，不断建立和完善各项政府采购管理制度。财政机关业务科室要严格规范政府采购预算的编制，指导辖区内各部门、单位和社会团体严格按照《集中采购目录及政府采购限额标准》，如实编报政府采购预算。凡符合文件要求的，都必须按《行政事业单位政府采购预算建议计划表》逐项填报，否则财政部门一律不予安排项目预算。

　　三是政府采购与财政集中支付管理相结合。为充分发挥财政资金的综合效益，最大限度地节省财政资金，必须有效整合财政管理资源，实现财政集中支付机构与政府采购管理机构的合理对接。财政集中支付机构在审核部门预算支出过程中，如果发现预算或综合预算部门及单位违反政府采购制度规定和采购范围、采购方式、采购程序不合法、采购价格明显偏高的现象，及时通报给政府采购管理部门进行查处，以便更好地节约和使用财政资金。

　　四是政府采购与财政监督管理相结合。政府采购与财政监督管理密切配合、相互作用，更能映射出政府采购管理的综合效益。在实施财政监督过程中，财政监督机构如发现预算部门或综合预算部门及单位，存在应纳未纳、应采未采问题时，及时通报给政府采购管理机构，通过进一步查证核实，及时制止和查处违规行为，对于擅自使用财政资金自行采购的有关部门，追回财政资金，减少损失浪费。

　　五是政府采购与行政权力公开透明运行相结合。实行政府采购监管职能与执行职责分离，使政府采购的各个程序置于广大群众的监督之下。政府采购办公室主要负责制定政府采购的有关政策、制度和管理办法；拟定和调整政府采购目录；审核、汇编辖区内政府采购预算；审批政府采购计划、核定政府采购方式；对辖区内政府采购工作进行监督和管理。政府采购服务中心主要负责辖区内政府采购预算的执行及编制相关信息报表。具体负责接受采购单位的委托，组织《政府采购目录》范围内的集中采购事宜；编制招标文件；发布政府采购信息；按照批准的不同采购方式和程序组织具体招标采购事宜；管理政府采购项目文件档案等。财政机关业务科室主要配合协助政府采购机构开展工作，负责按照政府采购预算配合国库部门和政府采购服务中心搞好政府采购资金的归集、拨付、清算和监管工作。

　　六是政府采购与强化国有资产管理相结合。严格执行2006年财政部颁发的《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》中明确规定的“行政单位购置纳入政府采购范围的资产，依法实施政府采购；事业单位购置纳入政府采购范围的资产，应当按照国家有关政府采购的规定执行”，在理顺行政事业单位国有资产管理职能和体制的基础上，认真做好资产清查，建立资产管理信息系统，全面加强资产配置、处置等环节的监督管理，切实维护资产的安全和完整，防止国有资产流失，提高资产使用效益，保障国家机关正常运转，促进各项事业发展。