政府采购非要买高档产品吗?
作者:文心 发布于:2007-06-29 17:38:00 来源:政府采购信息报
这天,某省财政厅政府采购管理处组织了一场省本级采购人座谈会。厅监察处列席。
8:30,各预算单位采购人代表悉数到场,座谈会准时开始。
首先发言的是省质监局。在介绍了本单位政府采购开展的基本情况后,质监局表达了他们对省财政厅政府采购工作的支持,主要是质监局采购的设备,多是用于检验其他设备的,精度要求高,本来符合部门集中采购或自行采购的要求,但为了支持政府采购工作,他们同意将其列为政府集中采购项目,且公开招标。目前,质监局最大的困惑是“买不到想要的东西”。
在公安厅、计生委、卫生厅相继发言后,话题“终于”集中在了“买不到想要的东西”上。卫生厅认为,政府采购监管部门追求价低与采购人希望质优是目前政府采购最为突出的矛盾,按照目前“低价中标”的要求,采购人总是买不到想要的东西,很苦恼,很为难。计生委表示,低价不是最重要的,重要的是质量,预算够了,总想买个质量好的。公安厅分析,“买不到想要的东西”主要是因为评分办法中对价格分占的比重过高,这样,无论怎么评,都是低价中标,而低价的东西又不是采购人想要的。理由听起来似乎也很有道理,以医疗设备为例,卫生厅说,医疗设备具有特殊性,是面向患者,招标文件在设定参数时固然不能有指定性,但也不能定得太通用,参数太通用,精密度不高,不好用。此外,很多医疗设备和试剂,有进口的也有国产的,进口的精密度就是高于国产的,但低价中标的结果肯定是国产的中标。
此时,座谈会现场,“政府采购质量差”、“不是采购人想要的东西”成为众采购人的同感。一直沉默聆听的采购管理处处长突然开口,说:“我终于明白大家谈的问题症结在哪里了。从大家说的要‘精密度高’的产品、要‘进口产品’,我明白了大家说的政府采购质量低,其实不是质量低,而是产品档次低的问题。不是采购的质量有问题,而是采购的档次不合大家的心意。问题是政府采购非要买那么高的档次吗?大家可能觉得,预算足了,要买多高档就买多高档,无可厚非,但公共财政,要满足的是大部分公众的需求,政府采购追求的也不是质量最高。”此言一出,现场鸦雀无声。
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