纪检人员有倾向性 采购人该怎么办
作者:王巍 发布于:2007-07-31 16:02:00 来源:政府采购信息报
最近,某市文化局的办公大楼刚刚竣工,为了能让工作人员尽早入驻办公,文化局计划用竞争性谈判的方式购买一批办公家具。这批办公家具并没有任何特别之处,仅仅是各单位常用的办公工位。但是,就是这样一个普通的家具采购,却引出了一场争端。
纪检人员修改文件
文化局的家具竞争性谈判采购通过了财政局的审批后,项目采购经办人小陈迅速制作好了竞争性谈判文件。
正要给市政府采购中心送去时,文化局一位经常参与开标监督的纪检人员找到了小陈,并热心地让小陈把送达文件的事情交给他,还一再嘱咐小陈“放心”。其实,小陈心里有些不安,毕竟这是自己的本职工作,怎么能随便交给他人呢?可是,看到纪检人员热心的笑容,小陈心想,他毕竟多次参与过政府采购的公开招标,应该了解其中的各项规定。况且,仅仅是给采购中心送文件,应该不会有什么问题。
可是,就在第二天,市采购中心给小陈打来电话,告知其竞争性谈判文件的技术参数设置得十分混乱,就连多年从事办公家具采购的工作人员看后都连连摇头。小陈一惊,急忙赶到采购中心一看,被称作“混乱”的谈判文件并非是当初自己制作的原稿,其中又被人为地添加了许多东西,致使谈判文件“面目全非”。
采购人有苦难言
正当小陈纳闷时,采购中心的工作人员告诉他,昨天送谈判文件的纪检人员临走时留下了一句话——“有问题随时找他”。事情的原委渐渐在小陈心中有了轮廓,他立即打电话给纪检人员,将疑问一口气说了出来。
纪检人员听后立即承认修改谈判文件是自己所为,还告诉小陈:“这个项目我比较熟,你全权交给我吧。我保证帮你办好。”小陈听后没敢言语,因为这个纪检人员在文化局比较强势。
可是,苦闷的小陈并没有就此罢休。他嘱咐采购中心暂时不要发出谈判公告,而是把修改后的谈判文件带回家,一遍一遍地研究其中的“奥秘”。小陈无意间把所有后来添上去的技术参数连起来再读,竟恍然大悟——这正是在采购前期调研时发现的某个品牌家具的技术参数啊。纪检人员自以为很懂政府采购,完全可以把倾向性意见不着痕迹地添加在谈判文件中。其实,混乱的参数更暴露了他的意图。
出妙计顺利采购
小陈立即找到了自己的领导,详细地讲述了事情的来龙去脉。领导听后,连夜与小陈制定了一条对策。
第二天,该市政府采购网站上发布了文化局家具采购的消息。但是,公告的内容并非竞争性谈判的具体时间日期,而是邀请供应商对家具的技术参数提建议。另一方面,采购中心组织的针对此项目的市场调研也有条不紊地展开了。一周之后,采购中心以自己的名义正式给文化局领导去函,告知其市场调研结果及现在存在的问题。
采购中心的这一举动果然有了效果。这封公函引起了文化局领导的高度重视。经过认真调查后,文化局立即组成了一个以副局长为组长的采购小组,成员包括文化局4个业务处室的负责人和项目经办人小陈,重新与采购中心就此项目进行沟通。
很快,家具采购的技术参数出炉了,本不复杂的采购项目终于走上了正轨。竞争性谈判如期举行,最后的结果是最低报价供应商中标。
事后小陈感叹,纪检人员是来监督采购的,可谁知纪检人员也需要他人监督。政府采购的意识并不是由岗位、职位决定的,每一个国家公职人员都需要认真审视自己,避免做出背离法律的行为。
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